试行企业环评和排污同步办理 实现无缝衔接“两证联办”
来源:天津市人民政府政务服务办公室 发布时间:2024-01-17 10:53

环评批复与排污许可证是建设项目正式生产前必备的两项行政许可事项,环评批复在项目开工前申请办理,排污许可证在项目投产调试前办理。两个事项要分别从天津网上办事大厅和全国排污许可证核发系统进行申报,企业需要在取得环评批复后,才能在排污许可证核发系统申办排污许可证,目前尚未实现同步核发。202311月,武清区政务服务办对众意达天津物业管理有限公司等3家企业,试点环评和排污许可同步办理,聚焦企业需求持续做好减环节、优流程、压时限等工作,实现两项行政许可事项“同时受理、同步审批、一次办结”,比原来企业先取得环评批复再申请排污许可证节审批提速50%以上。

一是全面排查,建立项目台账,严把资质审核关口。武清区政务服务办与区生态环境局积极对接,成立环评和排污联合审批小组,制定《整改企业环评排污同步办理指南》,明确申请并联办理的要求和条件。摸底排查申请环评和排污并联办理的企业现状,建立项目台账,指定技术人员提前介入,研判是否符合并联办理资质。通过初审后,企业提交《排污许可必要件后补情况说明》做出承诺,同时提交环评和排污许可初审材料,实现环评和排污许可证在办理流程上有效衔接。

二是优化流程,理顺审批机制,实现同步办理。武清区政务服务办对环评和排污许可办理实行全流程有效管理,特别是对没有明确时限要求的第三方技术评估工作进行重点关注,在环评技术评估过程中提前预审,组织召开技术审查会,提供技术评估和项目审批“集成”服务,采取“边评估边审批,边公示边审批”的方式,最大限度缩短技术评估用时。在环评报告通过技术评估并拿到总量批复后,受理排污许可申请材料,在环评审批和公示期内开展排污技术审查,实现环评审批和排污许可同步办理。

    三是协同联动,压缩审批时限,实现两证齐发。对手续办理过程中存在的重难点问题,靶向施策,积极协调解决,武清区政务服务办、生态环境局、企业、第三方机构实时对接沟通工作进度,确保环评公示结束后第一时间将环评批复这一要件补充进排污许可审批流程,实现环评和排污许可无缝衔接“两证联办”,企业只需跑一次,就可以同时领到环评批复和排污许可证,大大降低办事成本,加快项目建设、投产及落地进程。众意达天津物业管理有限公司的审批时限由原来的27天压缩至13天,审批效率提升50%以上。(武清区供稿)


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