中共天津市人民政府政务服务办公室党组关于巡视集中整改情况的公开
来源:天津市人民政府政务服务办公室 发布时间:2021-09-24 08:30

根据十一届市委第八轮第二批巡视工作部署要求,按照党务公开原则,现将巡视集中整改情况予以公开

一、履行主体责任情况

市政务服务办党组把巡视整改落实工作作为严肃的政治任务和政治责任坚持把旗帜鲜明讲政治和突出的主基调贯穿巡视整改各方面和全过程,以最坚决的态度、最务实的举措、最扎实的作风,坚定不移、不折不扣、全力以赴抓好整改落实工作,利用三个月时间进行集中整改,切实做到真认账、全认账、认大账,真整改、真反思、不贰过。

(一)强化政治担当。办党组始终将巡视整改作为当前首要政治任务,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学习市委领导在市委书记专题会上的讲话和分管市领导、市委巡视办领导在巡视反馈会上提出的要求,不断打牢巡视整改工作的政治基础、理论基础、思想基础,着力教育引导广大党员干部自觉从政治上看待和认识巡视反馈问题,不折不扣坚决整改、全面整改,切实把思想、认识和行动统一到习近平总书记关于巡视工作重要论述精神和市委关于落实巡视反馈意见的部署要求上来,以整改落实的实际成效交上合格“政治答卷”,诠释对党的绝对忠诚。

(二)加强组织领导。市委巡视反馈会议后,办党组切实担负起主体责任,立即召开党组会议,研究部署整改工作。及时成立落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组,党组主要负责同志担任组长并兼任领导小组办公室主任履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;其他领导班子成员、局级领导干部担任副组长,对分管领域整改工作负领导责任,严格落实一岗双责做到主动认领问题、认领任务、认领责任。机关各处、所属各事业单位切实把整改工作作为头等大事,作为首要政治任务,推动巡视整改工作往实处做、往深里做。

(三)压实整改责任办党组对巡视反馈意见逐条梳理、逐项研究,按照条条要整改、件件有着落、事事有回音的原则,制定《市政务服务办党组关于市委巡视九组巡视情况反馈意见的整改落实方案》将巡视反馈四个方面存在问题进一步细化为26 项具体整改任务116条具体整改措施。同时,建立以反馈问题为依据的问题清单、以问题和整改意见为依据的任务清单和以任务为依据的责任清单,形成了见人见事见责任的《巡视反馈问题台账》,明确落实巡视整改工作的时间表、路线图,逐项逐条落实整改事项、整改措施、整改责任、整改时限

(四)开好民主生活会。2021426日上午,办党组用半天时间召开巡视整改专题民主生活会。主要负责同志主持会议,代表领导班子作对照检查,并带头开展自我批评。其他班子成员均聚焦生活会主题,对照巡视反馈问题和整改落实情况,紧密联系个人思想、学习和工作实际,自觉把自己摆进去,主动对号入座,全面对照查摆,深入剖析问题根源,做到了见人见事见思想。民主生活会上,每位班子成员都以整风精神开展积极健康的批评和自我批评自我批评联系实际、针对问题、触及思想,相互批评开诚布公、直指问题、辣味十足。民主生活会达到了统一思想、坚持真理、修正错误、互相监督、增进团结、凝心聚力的目的。

二、反馈问题整改和提出意见落实情况

市委巡视九组《关于巡视市政务服务办党组的反馈意见》指出在四个落实方面存在11个重点问题26个具体问题,提出4条整改意见。集中整改阶段,已完成整改21个,完成率80.77%;提出整改意见4条,已落实4条。未完成整改的5个具体问题,其中4个完成时限在集中整改阶段外,正在按计划推动落实。具体情况如下。

(一)针对政治站位不高,党的领导弱化,政绩观有偏差,贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、市委决策部署有差距问题和提高政治站位,强化职能责任意见进行了以下整改。

1.针对落实习近平总书记关于改革要于法有据的重要论述有差距问题进行了以下整改。一是在制定深化一制三化改革相关文件中进一步明确有关内容。20201229日,印发《关于天津市进一步深化一制三化改革打造一流政务服务体系的实施方案》,强调凡法律、法规和国务院决定设定的行政许可事项,必须严格依法实施”“将暂不列入事项归入现行实施目录等内容。二是对政务服务事项目录进行动态调整。已将建设项目职业病危害预评价审核”“经职业病危害预评价确定为可能产生严重职业病危害的建设项目,职业病防护设施设计审查”“特殊建设工程消防设计审查”“中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更及终止审批”4个事项重新列入现行实施的事项目录;已将专职消防队的建立验收78个有上位法依据但未列入对外公开的事项(反馈问题中为82个审批事项,其中外国人进入国家级自然保护区许可”“海事危防管理许可”“通航水域内沉船沉物打捞作业许可”“铬化物生产建设项目许可”4个事项因法律法规和国务院规范性文件调整已取消)全部列入现行实施事项目录。

2.针对政绩观存在偏差问题进行了以下整改。一是建立市、区两级沟通机制,及时梳理各区政务服务办培训需求,围绕一制三化改革2.0版、营商环境建设、政务一网通系统应用等内容,加强对区、乡镇(街道)政务服务人员专业培训。2020121日,印发《关于做好政务服务能力常态化培训工作的通知》,对2021年度培训工作作出计划安排。市级各部门按照培训计划开展培训,截至4月底,已开展各类政务服务培训36次,累计培训区、乡镇(街道)政务服务人员4237人次。二是委托第三方对全市政务服务事项标准化工作进行调研评估,了解掌握基层工作人员对专业培训的评价。今年年初,已委托市统计局社情民意调查中心,对全市政务服务事项标准化工作进行第三方评估,受访的基层工作人员中99.33%认为培训及时,99.67%认为培训内容与操作规程一致。三是完善市级政务服务重点工作绩效考核办法,将市级部门对区、乡镇(街道)工作人员进行业务培训情况列为年度绩效考核指标。2020412日印发《2020年度市级政务服务重点工作绩效考核指标》,增加了市级部门要按照系统条口对区、乡镇(街道)工作人员进行一制三化改革培训等内容,并在今年年初印发2020年度考核通报中体现前述指标考核结果。四是从上报市领导的便民服务专线相关数据中,将市社保中心每日接听量剔除,不再计入专线平台每日受理量。自2020315日起,已将市社保中心每日接听量从便民专线平台每日受理量中剔除。五是在政务服务便民热线归并过程中,根据工作实际,制定数据统一标准规范,明确口径,厘清范围。落实国务院和市政府关于优化政务服务便民热线部署要求,20212月初拟定《天津市关于进一步优化政务服务便民热线实施方案》,先后征求各区政府、市级有关部门、中央驻津单位等68家单位意见并达成一致;331日,向市政府办公厅报送修改后的实施方案; 423日,按照市政府办公厅意见,修改完善后再次报送。待实施方案审定印发后,正式实施热线优化整合,根据热线归并实际,规范数据标准,明确统计口径,厘清界限范围,分级分类区别“12345政务服务便民热线受理情况数据热线整体受理情况数据

3.针对推动改革落实缺少从实际出发问题进行了以下整改。一是在区级政务服务工作绩效考核中,取消对区级和乡镇(街道)中心扩大面积的考核内容。202134日制定《2021年度区级政务服务工作绩效考核指标清单(暂行)》,取消了对区级和乡镇(街道)中心扩大面积的考核内容。二是按照国家要求,以办成事为目标,指导各区结合实际,推行一窗综合受理服务模式,引导政务服务事项向中心集中,提升区级政务服务中心功能和服务能力。202134日制定《2021年度区级政务服务工作绩效考核指标清单(暂行)》,新增各区整合提升区级政务服务中心接待能力,优化办事流程,持续深化一窗综合受理服务模式,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现应进必进70%以上政务服务事项实现一窗分类受理的,加1分。全年不重复加分的考核内容。各区大力推动政务服务事项应进必进,截至4月底,滨海新区、西青区和红桥区已实现70%以上政务服务事项一窗综合受理。三是加大功能开发等工作调研力度,重点对市公安局、人社局、卫健委、民政局、交通运输委等与民生关系密切的市级部门进行调研,了解企业群众日常生活所需的民生服务类服务应用。结合国务院有关要求,已完成对我市高频政务服务事项数据共享需求情况摸底;4月份结合摸底情况,与市公安局等部门进行沟通对接,了解相关单位自助办理需求和高频服务应用情况。在此基础上,再拟定一批适合自助办理的高频服务应用,并做好对已上线服务应用使用成效数据分析。四是在充分调研的基础上,结合政务服务跨省通办、解决老年人运用智能技术困难等改革工作,开发上线一批高频服务应用,提高群众就近办获得感。与市公安局等部门会商,明确项目开发建设总体方向,并制定项目需求计划,下半年启动系统开发,按照完成一项,上线一项的原则推动功能应用逐步上线。五是本着节约财政资金的原则,充分借助金融机构等社会力量,扩展政务服务自助办理覆盖范围,实现城乡均衡一体化发展。在全市农业银行、建设银行和工商银行900余个网点智慧柜员机上开通天津政务板块,实现临时身份证打印、个人参保明细查询等多项服务;通过与银行等金融机构合作,利用银行现有办事渠道和自助设备,创新政务+金融+科技模式,实现政务服务就近办银行办

4.针对协调推动营商环境建设有差距问题进行了以下整改。一是推动市级部门制定出台公共资源交易负面清单。202012月,配合市财政局印发《天津市政府采购负面清单》,进一步规范政府采购当事人行为,保护当事人合法权益,推动营造我市开放有序、公平竞争的政府采购市场环境;3月份,市政务服务办会同市发展改革委、市住房和城乡建设委等六部门印发《天津市工程建设项目招标投标负面清单指引(试行)》,对工程建设项目招标投标当事人行为进行规范,进一步保护当事人合法权益,助力我市工程建设项目招标投标市场健康有序发展。二是对公共资源交易领域可否推行豁免清单管理进行充分论证,认真听取相关部门意见。征求市发展改革委、市财政局等六个部门征求意见建议,根据反馈情况整理形成专题报告,确认公共资源交易领域实行豁免清单管理制度没有法律支撑,不具备实施可行性和必要性。三是根据市公共资源交易中心所属房产情况和处室业务实际,调整办公场地,完成剩余5个内设机构的组建工作,最大限度实现人员优化整合,依据职能任务开展工作,推动一门式服务改革。3月份,完成市公共资源交易中心内设机构4名正职和9名副职任命;4月份,调整部分内设机构职责,制定《市公共资源交易中心内设机构岗位说明书》和《市公共资源交易中心工位确认表》,明确11个内设处室、67个岗位名称、124个具体岗位职责以及104名在职人员岗位安排,完成全部人员定编定岗定责工作;立足办公场地实际,合理调整工位,将原分散在外办公的人员实行集中办公;在市政务服务中心一楼大厅设立公共资源交易受理窗口,实现统一接件受理,推动一门式服务改革。四是对市公共资源交易中心收取交易服务费的合规性进行论证。严格对照《市发展改革委关于规范工程建设交易服务收费标准有关问题的通知》(津发改价管〔2017979号)等文件规定,对市公共资源交易中心收取交易服务费的合规性进行论证,确认市公共资源交易中心作为公益二类事业单位,可以收取交易服务费。五是推动各区提升区级政务服务中心载体功能,按照应进必进原则,通过增加绩效考核指标加分内容的方式,鼓励各区结合自身实际组织区级事项进驻区政务服务中心。202134日制定《2021年度区级政务服务工作绩效考核指标清单(暂行)》,新增各区整合提升区级政务服务中心接待能力,优化办事流程,持续深化一窗综合受理服务模式,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现应进必进70%以上政务服务事项实现一窗分类受理的,加1分。全年不重复加分的考核内容;各区大力推动政务服务事项应进必进,截至4月底,滨海新区、西青区和红桥区已实现70%以上政务服务事项一窗综合受理。六是以各市级部门报送的事项操作规程为蓝本,梳理市、区两级审批权限,形成清单并发布,动态调整,定期更新。市政务服务办会同市工程建设项目审批制度改革领导小组各成员单位,在深入梳理我市工程建设项目联合审批全流程事项基础上,414日制定《天津市工程建设项目联合审批事项清单(2021年版)》,进一步厘清市、区两级办理权限。七是20202月以来,市政务服务办新领导班子主动摆正与市、区部门关系,在牵头组织制定政策措施以及具体领域改革创新工作中,充分听取行业主管部门、法定职责部门、改革实施部门意见建议,杜绝主观臆断、盲目求新。

5.针对政治文化建设缺失问题进行了以下整改。一是研究制定关于加强党内政治文化建设的年度重点任务工作安排。422日,印发《市政务服务办2021年度党内政治文化建设重点任务》,围绕旗帜鲜明讲政治,把政治立场、政治纪律、政治要求贯穿于党内政治文化建设的全过程、各方面,带头做到两个维护’”“强化理论武装,把理想信念和党性教育作为党员干部修身养性的必修课,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等四个方面重点任务,制定牢固树立政治机关意识”“严明党的政治纪律和政治规矩23项具体事项,明确牵头部门、责任部门和完成时限。二是坚持每年至少1次在办党组会议上专题研究党内政治文化建设工作。421日,召开市政务服务办党组会议,审议通过《市政务服务办2021年度党内政治文化建设重点任务》,强调党内政治文化建设是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,更是推动党内政治生态持续好转的迫切需要,既要全方位用劲,又要重点发力,要严格按照时间节点,扎实推动2021年度各项重点任务,为营造全办积极、健康、纯洁、先进的政治文化积聚力量。

6.针对政治建设措施不实问题进行了以下整改。结合工作实际,修订完善《以党的政治建设为统领进一步加强和改进市政务服务办党的建设的工作方案》。结合不忘初心、牢记使命主题教育成果重点任务和当前正在开展的党史学习教育工作,416日制定印发《关于贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神 全面提高市政务服务办党的建设质量的实施方案》,围绕突出政治建设,做到两个维护’”“深化理论武装,推进思想建党”“夯实基层基础,建强战斗堡垒”“强化正风肃纪,全面从严治党”“把握特点规律,全面提高全办党的建设质量等五个方面,细化21项具体工作任务,着力把各基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为深化放管服改革、提高政务服务质量、营造一流营商环境提供坚强政治保证。

7.针对政治生态问题明显问题进行了以下整改。一是搜集整理圈子文化、好人主义相关典型案例,以警示教育通报形式印发基层党组织,要求党员干部针对通报内容深入开展对照检查和讨论交流,切实教育警醒广大党员干部。41日,向基层党组织印发《警示教育通报(第3期)》,用重庆市万州区委原副书记洪承义、新疆维吾尔自治区司法厅原副厅长任杰灵等人热衷于圈子文化等典型案例警示教育党员干部,并开展自查自纠和交流研讨,教育引导广大党员干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,加强道德修养,追求健康情趣,清清白白做人,干干净净做事。二是组织开展整治圈子文化、好人主义专项行动,制定工作方案,明确工作任务,聚焦突出问题,扎实推进专项行动,推动作风持续向善向好。323日,印发《关于开展讲担当、促作为、抓落实警示教育月暨整治圈子文化、好人主义专项行动的通知》,对开展讲担当、促作为、抓落实警示教育月暨整治圈子文化”“好人主义专项行动作出具体安排,明确持续抓好警示教育”“讲授廉政专题党课”“观看警示教育影片”“广泛开展廉政谈话”“组织排查廉政风险”“开展专题知识测试等六项主要任务,目前已全部完成。三是组织观看涉及圈子文化好人主义内容的警示教育片,持续推动整治工作。在开展讲担当、促作为、抓落实警示教育月暨整治圈子文化”“好人主义专项行动期间,组织基层党员干部观看《蜕变的初心》,围绕整治圈子文化”“好人主义认真开展自查自纠、交流研讨,引导广大党员干部严守纪律规矩,慎独慎微慎初,永葆先进性和纯洁性。四是进一步规范投诉举报渠道,在醒目位置设置意见箱,在OA办公平台公布市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组投诉举报信箱地址。20201113日在市政务服务办办公系统平台首页公布市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组信访举报方式,包括微信公众号二维码、举报电话、内外网邮箱网址、邮政通讯地址等。

8.针对党的领导缺位问题进行了以下整改。修订完善市政务服务办三重一大决策工作实施办法、党组议事决策规则、主任办公会议议事规则。以《中国共产党党组工作条例》为纲,参照我市三重一大有关制度规定,结合实际进行细化明确,注重与财务、采购、固定资产管理等现有制度的衔接配套,49日修订印发《市政务服务办党组议事决策规则》。修订后,议事决策范围更加明确,形成党组应定期议事决策的事项清单;议事决策程序和方法更加规范,明确议题确定、调研论证、会前酝酿、集体决策、决策记录、公示公开”6个步骤;议事决策的执行和督办更加有力,规定了相关问责情形和追究方式。

9.针对推动重点项目建设缺少力度问题进行了以下整改。一是推进政务一网通平台应用拓展与延伸,对涉及民政、人社、残联等已实现互联互通的业务系统,围绕区级、乡镇(街道)层级事项,会同相关市级部门,选择有代表性的12个区以及23个乡镇(街道),20216月底搭建线上线下实际业务办理场景,开展综合接件综合出件试点对接,20218月底前在全市推广实施,进一步提升政务一网通平台在区、乡镇(街道)的使用覆盖面。实现与市民政局、人社局、残联等相关部门系统互联互通,系统对接后对东丽区万新街道等基层单位进行调研,确定试点街镇,5月份研究综合接件”“综合出件功能需求,并在试点部门开展测试;6月份结合线下业务办理场景,启动试点运行工作;78月份,根据试点运行实际情况复制推广。二是依托天津网上办事大厅、津心办”APP等服务渠道,对接电子证照、电子印章系统,按照试点先行、逐步推广的方式,对政务一网通系统进行优化改造,推动政务服务全程电子化建设。实现政务一网通平台与电子印章和电子证照系统对接,为企业群众提供二次供水设施竣工验收报告备案等事项服务的全程在线自助服务。截至4月底,累计为企业群众提供智能服务2400余件。

10.针对事业单位改革进展缓慢问题进行了以下整改。一是完成原市政公路行业管理中心资产接收工作。2021129日,完成原市政公路行业管理中心固定资产和无形资产接收工作;34日,原市政公路行业管理中心税务及银行账户注销,剩余资产(货币资金)已划转至市公共资源交易中心。二是完成原建交中心资产接收工作。4月底前,启动开展资产重新清点,向市公车办递交车辆产权变更申请,向银行递交以七天通知存款方式存储的大额资金提取申请。三是完成市公共资源交易中心剩余5个内设机构组建工作。41日,市公共资源交易中心党委研究决定明确11个内设处室设置,所有内设机构组建完成。四是根据市公共资源交易中心所属房产情况和业务开展实际,合理调整办公场地,推动人员优化整合。立足市政务服务中心办公场所实际,通过合理调整工位以及兼用服务场所空间增加工位的方式,新增工位23处,将原有分散在外办公人员集中办公,并在市政务服务中心一楼大厅设立公共资源交易受理窗口,统一接件受理。五是根据市公共资源交易中心职责职能,梳理细化内设机构岗位职责。202141日,市公共资源交易中心党委讨论通过《市公共资源交易中心内设机构岗位说明书》,明确67个岗位名称、124个岗位及具体职责;48日,市公共资源交易中心党委会研究确定人员岗位安排,将正科级以下104人合理安置在11个内设处室;421日,市公共资源交易中心主任办公会研究通过《市公共资源交易中心工位确认表》。六是建立健全市公共资源交易中心内部管理制度,制定出台考勤管理、绩效考核等规章制度。2021210日,印发《天津市公共资源交易中心考勤管理办法(试行)》;41日,印发《市公共资源交易中心保密工作管理规定(试行)》《市公共资源交易中心保守工作秘密实施细则》;421日,印发《天津市公共资源交易中心监督执纪第一种形态实施细则(试行)》《天津市公共资源交易中心绩效考核管理办法(试行)》《天津市公共资源交易中心专业技术人员评聘管理办法(试行)》。市公共资源交易中心内部管理制度进一步建立健全。七是完成原建交中心人员工资账户、社保账户转入市公共资源交易中心。20201223日,完成原建交中心人员工资账户、社保账户转入市公共资源交易中心工作。八是根据干部队伍现状,完成市公共资源交易中心内设机构2名正职和9名副职任命工作。202132日,市公共资源交易中心党委会会议研究决定靳屹等9名正科级干部任相关内设机构副职;39日,市政务服务办党组研究通过4名处级干部任相关内设机构正职。九是根据干部队伍现状和岗位空缺实际,严格按照干部选拔任用相关规定,逐步配齐配强中层领导干部。根据干部选拔任用工作有关规定和程序,完成13名中层干部的选任工作;下一步,按照干部队伍建设和岗位空缺实际,在市政务服务办党组和组织人事部门具体指导下,继续做好中层领导干部选拔任用工作,进一步配齐配强中层领导干部。

11.针对党组对意识形态工作不重视问题进行了以下整改。一是修订市政务服务办党组意识形态工作责任制相关实施细则。落实市委宣传思想工作领导小组《天津市贯彻落实<党委(党组)意识形态实施办法>工作规范》精神,对原意识形态工作责任制实施细则进行修订,2021412日,印发《市政务服务办党组意识形态工作责任制实施细则(试行)》,重点对办党组书记和其他班子成员、局级干部职责予以具体明确。二是结合工作实际,突出自身特色,完成2020年度意识形态工作报告。20201231日,形成向市委报告的《2020年度市政务服务办党组落实意识形态工作责任制情况报告》,对2020年度工作进行总结,深入分析存在问题,明确下一步五个方面重点工作。三是对机关处室职责重新进行梳理分工,明确意识形态工作由1个内设机构牵头落实。整改期间以文件形式明确市政务服务办意识形态工作领导小组下设办公室,设在党群工作处,负责意识形态日常工作。四是结合党员干部思想动态分析,办党组每年至少组织开展1次专题分析研判和风险点排查。2021324日向机关各处室,各所属事业单位印发《关于在全办组织开展意识形态风险点排查整改的工作通知》,启动风险点排查工作;根据排查情况,形成风险点排查台账;42日,市政务服务办党组会议就意识形态风险点进行分析研判,审议通过了风险点排查台账,要求各牵头责任部门按照台账确定的12项具体风险点以及相关整改措施和完成时限认真推动落实;422日印发《市政务服务办意识形态风险点排查台账》,要求机关各处室,各所属事业单位结合实际,抓好贯彻落实。五是将意识形态工作纳入2021年党组工作要点和党建工作要点。202146日印发《市政务服务办党组2021年工作要点》,416日印发《市政务服务办2021年党的建设工作要点》,明确严格落实意识形态工作责任制,强调提升党组理论学习中心组学习质量、完善基层党组织学习制度、明确意识形态工作责任体系、加强网评员队伍和政务新媒体建设管理、加强党员干部职工思想状况分析研判、开展意识形态工作专项督查检查等具体要求。六是将意识形态工作纳入2020年度党支部书记抓党建述职、处级干部年度述职报告内容。20201221日印发《关于做好2020年度市政务服务办基层党组织书记述职评议考核工作的通知》,在述职评议考核的重点内容中要求突出做好党员思想教育引导,增强党的思想引领力,抓好意识形态工作落实等情况2021222日印发《关于组织开展市政务服务办机关、所属事业单位和进驻部门工作人员2020年年度考核的通知》,在考核标准中明确将认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央、市委决策部署,弘扬主旋律,传播正能量,带头与错误观点和错误倾向作斗争作为评优条件;在3月份开展的2020年度党支部书记抓党建述职、处级干部年度述职工作中,被考核人员通过书面述职与现场述职,汇报意识形态工作履职情况。七是梳理班子成员落实意识形态工作责任制,完善责任清单。制定领导班子成员落实意识形态工作责任制任务分工清单,明确了第一责任人、直接责任人以及班子成员一岗双责责任。八是结合全办党员干部思想动态分析,坚持问题导向,办党组每年度至少专题研究2次意识形态工作。325日,党组会议审议《关于加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法》和《市政务服务办网络舆情危机应对管理工作预案(试行)》;42日,党组会议研究意识形态工作,审议通过有关制度文件部署意识形态风险点防控工作;49日,党组会议研究2021年网络意识形态工作专项督查准备事宜;421日,党组会议研究领导班子成员落实意识形态工作责任制任务分工事宜,审议《市政务服务办网络评论员管理办法(试行)》;426日,党组会议研究审议《市政务服务办党组落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改报告》。九是办机关纪委配合市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组,每年将所属单位党委落实意识形态工作责任制情况纳入落实全面从严治党考核内容。2020123日,按照《关于对落实意识形态工作责任制和政治文化建设工作开展监督检查的通知》要求,开展相关工作并形成情况报告市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组报送。十是将领导班子成员落实意识形态工作责任制情况纳入年度民主生活会内容。在2020年度领导班子民主生活会中,领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲中均对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查,深入查找问题、深刻剖析原因、明确改进方向。

12.针对舆情应对缺乏有效机制问题进行了以下整改。一是制定网络舆情危机应对管理工作预案,规范网络舆情危机应对工作流程。对照中央和市委关于网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制要求,结合工作实际,制定《市政务服务办网络舆情危机应对管理工作预案(试行)》,明确管理工作职责,梳理网络舆情危机应对管理工作流程,强化应对管理后续工作,并制定工作联络表;331日,对机关各处室、各所属事业单位进行专题培训。二是制定办党组关于网络意识形态工作和网络安全工作责任制相关制度规定。20201214日,印发《市政务服务办党组网络意识形态工作责任制实施细则(试行)》和《市政务服务办党组网络安全工作责任制实施细则(试行)》,进一步强化组织领导,细化责任分工,建立协调机制,提高用网、管网、治网的能力。三是组建网评员队伍,对基础网评员和核心网评员人选进行认真筛选审核。20213月,印发《关于组建网络评论员队伍的通知》,按照机关和所属事业单位现有人数20%比例组建网评员队伍。经过部门推荐和组织人事部门政治审查,建立起由36人组成的网评员队伍,为充分发挥网络宣传、舆情引导重要作用,营造我市良好的营商环境建设、政务服务改革、公共资源交易和便民服务热线等领域网上舆论氛围奠定了组织基础。四是制定网评员队伍管理相关制度。425日,印发《市政务服务办网络评论员管理办法(试行)》,明确网评员管理组织机构、网评员工作职责、激励保障措施以及检查与考核事项。邀请市委网信办网评处有关负责同志对网评员进行专题业务培训,深入解读了网评工作的重要意义、工作方法和纪律要求。

(二)针对落实全面从严治党两个责任不到位,廉政风险防控机制不健全,形式主义、官僚主义问题突出问题和强化政治担当,推动全面从严治党向纵深发展意见进行了以下整改。

13.针对落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任有缺失问题进行了以下整改。一是市政务服务办党组再次组织集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。202149日,市政务服务办第18次党组会议集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强调班子成员要增强两个维护的政治自觉,切实履行一岗双责,扛起分管领域第一责任人责任,增强严守党的纪律特别是政治纪律的自觉性,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。二是制定市政务服务办党组年度议事决策事项台账,将全面从严治党工作作为重点纳入其中,确保每半年至少专题研究1次。2021220日,市政务服务办党组会议传达学习中央纪委十九届五次全会和市纪委十一届九次全会精神,研究部署2021年度全面从严治党工作任务;49日,市政务服务办党组会议在认真学习相关规定的基础上,审议落实全面从严治党主体责任两个清单419日印发修订后的《市政务服务办党组议事决策规则》,形成党组应定期议事决策的事项清单,将全面从严治党工作列入其中,并明确议事频次。三是制定落实全面从严治党主体责任年度重点任务安排。2021220日,市政务服务办党组会议审议《2021年度市政务服务办党组落实全面从严治党主体责任重点任务安排》;318日,将重点任务安排印发给各基层党组织,要求对照抓好贯彻落实,统筹谋划好本部门、本单位全面从严治党工作,压紧压实管党治党责任;在重点任务安排中明确了五个方面12项具体任务。四是制定班子成员一岗双责年度工作事项清单。在《2021年度市政务服务办落实全面从严治党主体责任重点任务安排》中,明确班子成员一岗双责年度工作事项清单。五是建立党组书记对班子成员开展谈心谈话情况督促检查机制。2021421日修订印发《市政务服务办谈心谈话制度》,对照中央和市委对加强一把手和领导班子监督等文件规定,梳理4种谈话类型的组织形式、谈话对象、频次数量等最新要求,明确党组书记要定期对班子成员开展谈心谈话情况进行督促检查,对专项谈话不及时、日常谈话不经常的要予以批评指正,督促谈心谈话制度落实。六是规范班子成员谈心谈话记录,统一印制谈心谈话手册。印制《天津市人民政府政务服务办公室领导干部谈心谈话手册》,对谈心谈话记录内容进行统一规范,记录表中明确谈话对象、单位及职务、谈话时间、谈话地点、谈话类型、谈话记录等内容,并区分了廉政谈话、履职谈话、提醒谈话、民主(组织)生活会前谈心谈话等谈话类型。七是班子成员对分管部门负责人开展年度履职谈话。截至4月底,班子成员均与分管部门负责人开展了履职谈话,交流思想、明确目标、提出要求。

14.针对全面从严治党工作不实问题进行了以下整改。一是按照市纪委监委要求,结合新形势新任务,有针对性地制定办党组落实全面从严治党主体责任两个清单202149日,市政务服务办党组会议审议通过2021年落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单。责任清单包括11部分任务清单明确60条具体内容。两个清单中把党史学习教育作为坚持思想建党的首要内容,突出把中央和市委重大决策部署作为监督重点,把抓好巡视整改作为净化政治生态的重要手段,既抓当下改,也抓长久立,确保整改问题清仓见底,治标治本,正本清源。二是对所属基层党组织负责人制定全面从严治党两个清单进行专题培训。202149日,召开市政务服务办所属基层党组织制定落实全面从严治党主体责任两个清单培训部署会,从强化思想认识、明确清单内容、压实主体责任对开展两个清单制定工作进行培训,明确了四个结合工作要求。 三是建立对所属基层党组织制定全面从严治党两个清单审核机制。202149日,印发《关于加强对各基层党组织制定落实全面从严治党主体责任两个清单审核工作的通知》,成立审核小组,加强监督检查,确保各基层党组织两个清单内容完整、责任清楚、任务明确、表述精炼。

15.针对监督责任落实有差距问题进行了以下整改。一是市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组督促市政务服务办及所属事业单位重新组织廉政风险排查,制定防控措施。加强政治监督,聚焦贯彻落实习近平总书记对营商环境的重要指示批示精神情况跟进督促;制定巡视整改需要重点跟进监督的工作安排,在整改方案征求意见、落实整改措施、相关问题和人员处理各环节严格把关;结合巡视和日常监督发现的问题,对市政务服务办2020年度政治生态进行深入分析。坚持问题导向,落实纪检监察组《分组联系监督单位开展日常监督的工作办法》,充分发挥联系政务服务办监督小组作用,制定市政务服务办巡视整改监督台账;向市政务服务办党组发出《关于开展廉政风险排查的监督建议》,指导市政务服务办及所属事业单位重新开展廉政风险排查,建立完善廉政风险台账,推动制定廉政风险排查防控措施办法二是认真落实《分组联系监督单位开展日常监督的工作办法》,充分发挥市政务服务办监督小组作用,通过列席党组重要会议活动、开展调研检查,把督促整改作为日常监督的重要抓手。通过参加市政务服务办党组重要会议活动,把督促巡视整改作为日常监督的重要内容;建立季度例会机制,对监督和了解的情况集体研判,推动派驻监督从有形覆盖走向有效覆盖。整改期间,监督小组共列席政务办党组会6次,提出意见建议3条,切实提高纪检监察组的监督存在感三是制定纪检监察组关于对市政务服务办党组巡视反馈问题整改进行监督的工作安排,督促机关纪委在对相关人员处理等方面严格把关;针对市公共资源交易中心一名退休科级干部醉驾问题,全程指导公共资源交易中心纪委对该同志按程序作出处分。四是对监督单位纪检工作人员开展全员培训。加强对机关纪委的业务指导,注重加强对基层纪检干部的业务培训,纪检监察组两位副组长先后对市政府服务办及其他监督单位党支部书记、纪检委员进行党支部如何做好党风廉政建设工作及如何开展基层监督的业务培训,着力提高基层纪检委员的能力素质。五是组织开展2021年度市政务服务办廉政风险点排查工作。322日,印发《关于组织开展廉政风险点排查工作的通知》,启动排查工作,要求各单位结合岗位职责认真开展排查,党群工作处统一审核把关后经分管领导审签形成全办廉政风险点统计表。经汇总,全办累计排查廉政风险点196个,同比增加56个,风险表现318个,同比增加73个,制定针对性的措施办法427个,同比增加183个,排查出的廉政风险点与各单位岗位职责、工作流程紧密结合,排查结果严谨细致全面。416日,市政务服务办党组会议专题研究廉政风险点排查工作,审议通过全办廉政风险点。是建立廉政风险点排查相关工作制度,强化对机关内设机构和所属单位廉政风险防控措施落实情况的监督检查。结合中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》和市纪委有关要求,认真梳理廉政风险排查防控工作流程,416日印发《市政务服务办廉政风险排查防控工作办法(试行)》。是组织开展机关纪委委员能力提升专题培训,重点学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和市委《关于贯彻〈党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)〉的实施细则》等文件规定。41日,机关纪委召开加强自身建设专题学习培训会,集体学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和市委《关于贯彻〈党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)〉的实施细则》,就贯彻落实好制度规定作出部署,机关纪委委员结合工作实际深入开展研讨交流。是制定市政务服务办2021年度纪检工作要点。对标2021 年市级机关纪检监察工委工作要点、驻市政府办公厅纪检监察组2021 年工作要点,结合实际,422日印发《市政务服务办2021年纪律检查工作要点》,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记对放管服改革、优化营商环境工作重要指示批示精神,坚决执行党中央和市委重大决策部署,紧盯十四五规划和党中央、市委关于贯彻新发展理念、常态化疫情防控、深化放管服改革、优化营商环境等重点领域抓好监督检查,确保各项工作任务落地落实。是制定机关纪委工作职责。49日,市政务服务办机关党委会议审议通过机关纪委工作职责,紧密结合上级文件精神和自身实际,明确8项具体内容。

16.针对廉洁风险防控存在漏洞问题进行了以下整改。一是制定政府采购实施细则,规范政府采购程序。2021427日,印发《市政务服务办采购管理实施细则(试行)》,对采购机构与职责、采购方式、采购实施准备、政府采购和非政府采购项目实施、合同签订、质疑与投诉、信息统计和档案管理、监督检查等内容进行明确。二是组织对机关和所属单位相关岗位人员开展资产管理、财务管理等专题培训。323日和41日,分别邀请第三方机构和市财政局预算绩效管理处对机关各处室和所属事业单位相关岗位人员开展预算绩效培训。三是梳理政府采购工作廉政风险点。相关部门组织开展政府采购工作廉政风险点排查,梳理形成廉政风险点台账,针对风险点,制定相关制度规定,进一步规范采购程序,明确工作标准。四是对财务管理、政府采购等关键岗位人员进行轮岗交流。202043日,市政务服务办党组会议研究决定原综合服务中心财务部部长轮岗交流任资产管理部部长;202117日,市政务服务办党组会议研究决定原综合服务中心综合业务部有关同志轮岗交流至资产管理部负责政府采购工作,原综合服务中心资产管理部副部长轮岗交流任综合业务部副部长;1月底前,完成对综合服务中心财务部4名工作人员工作分工调整,对所有管理账户的会计和出纳岗位进行整体轮换。

17.针对形式主义问题屡禁不止问题进行了以下整改。一是20202月以来,市政务服务办新领导班子坚持实事求是,团结带领干部讲担当、重实效、求实绩,坚决抵制畸形加班文化。二是梳理汇总形式主义官僚主义、不作为不担当典型案例,印发警示教育通报,组织机关各处、所属单位各基层党组织认真学习。就市纪委监委微信公众号海河清风通报的5起形式主义官僚主义、不担当不作为典型问题,322日向各基层党组织印发《警示教育通报(第2期)》,要求全体党员干部提高政治站位和政治觉悟,紧盯各种老问题和新表现,持续深入开展专项治理工作,真正把责任担当起来,把职责履行起来,将担当作为体现在具体工作中,努力营造讲担当促作为抓落实的浓厚氛围。

18.针对违规发放补贴问题进行了以下整改。一是2021113日,市政务服务办党组会议决定自1月份起,驻村干部交通补贴按照规定标准执行实报实销、上限封顶。二是责成相关人员清退违规领取的补贴。2021312日,原运行保障处副处长上交违规领取驻村补贴18750元。三是聚焦违规发放、领取津贴补贴典型案例,印发专题警示教育通报,组织全体党员干部职工学习。结合市纪委监委官网通报5起违反中央八项规定精神典型问题,2021420日向各基层党组织印发《警示教育通报(第4期)》,要求各级党组织锲而不舍、久久为功,对违反中央八项规定精神问题露头就打、反复敲打;全体党员干部带头正确把握好权力与责任的关系。

19.针对违规统一制作工装问题进行了以下整改。一是市政务服务办新领导班子及时停止统一制作工装。二是聚焦变相违规发放福利典型案例,印发专题警示教育通报,组织全体党员干部职工学习。结合市纪委监委官网通报5起违反中央八项规定精神典型问题,2021420日向各基层党组织印发《警示教育通报(第4期)》,要求各级党组织持续释放全面从严、一严到底的强烈信号;全体党员干部要洁身自好、反躬自省,戒尺常挥、防微杜渐,警钟长鸣、克己奉公。

(三)针对贯彻落实新时代党的组织路线有差距,干部队伍建设有短板,不作为不担当问题依然存在问题和突出政治引领,全面加强党的建设意见进行了以下整改。

20.针对选人用人导向有偏差问题进行了以下整改。一是制定干部队伍建设方案,加强干部培养选拔工作规划。2021325日,市政务服务办党组审议通过《市政务服务办党组关于加强领导班子和干部队伍建设的若干措施》,强调党组主动担起领导班子建设和选人用人工作主体责任,班子成员各司其职、各负其责,组织人事部门协助办党组认真抓好措施的贯彻落实工作。二是结合机关机构编制和干部队伍实际,采取先消化、后引进、加大交流力度的办法,通过轮岗交流、职级晋升、选拔任用等方式,进一步优化干部队伍结构。20207月以来,完成机关处以下公务员职级晋升28人次,进一步使用事业单位处级领导干部1人,开展事业单位科级领导干部选拔聘任7人;202012月以来,完成机关处科级干部轮岗交流20人次,事业单位干部轮岗交流6人次;20213月,完成机关1名正处长和2名副处长的选拔任用工作。三是实施公务员招录和面向市级部门事业单位人员交流,针对干部队伍专业化水平不够问题,突出学历、专业、经历需求。20209月以来,机关面向全社会招录3名全日制研究生,事业单位面向市产权交易中心和市执法监督运行平台管理中心交流调入干部2名,所学专业涵盖法学、会计学和网络技术等。四是启动事业单位面向社会招聘工作,吸收高学历高层次人才和多专业年轻人才。整改期间,多次与市委编办、市财政局请示沟通,由于客观原因,全市公开招聘工作严格落实退一进一政策要求。目前市政务服务办所属事业单位没有退休、调离、辞职人员,面向社会公开招聘工作不符合当前政策要求,因此无法正常组织落实。下一步,将密切关注全市招聘工作政策变化,加强与市委编办、市财政局请示沟通,随政策调整及时启动招聘工作。五是坚决落实新时代五好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关选人用人工作相关规定,坚持民主集中制原则,加强对选人资格条件、考察办法、具体内容等方面严格审核把关,树立正确选人用人导向。2020年以来,在机关公务员职级晋升和所属事业单位科级干部选拔聘任过程中,着力培养干部的综合能力素质,首次开展干部脱稿述职演讲,将干部的潜力逼出来,增强我要成才的自觉。六是2021113日,市政务服务办党组会议研究决定原地区工作指导处有关同志任运行保障处处长、一级调研员。

21.针对落实干部档案信息专项治理工作不利问题进行了以下整改。一是再次开展机关处级干部人事档案专项审核工作,并加强与市委组织部网信办请示沟通。多次与市委组织部干部监督处、网信办等职能部门请示沟通,咨询了解政策规定,结合工作实际,制定《市政服务办持续推进干部人事档案专项审核工作方案》,明确整改问题和延伸复核工作标准、要求以及时限,巡视专项检查反馈涉及干部人事档案有关问题已全部整改到位,有关整改落实工作报告已按时限要求报市委组织部相关部门。二是延伸对办党组管理干部的人事档案开展专项审核工作,并指导监督市公共资源交易中心管理干部人事档案专项审核工作。截至4月底,市公共资源交易中心党委已完成全体在职干部档案的第一轮专项审核、调查核实和认定处理工作。下一步,市政务服务办党组将进行随机抽检。三是落实干部提任前人事档案审查要求,建立人事档案审查材料归入干部任免卷工作机制。202012月以来,在已启动实施的机关处级领导干部选拔任用和事业单位科级领导干部选拔聘任的考察环节,实行由本人签字确认后形成的干部人事档案审核材料归入干部任免卷的工作机制。四是组织人事部门集体学习干部人事档案条例等制度规定。2021312日,党群工作处组织全体干部学习《干部人事档案条例》,进一步深化对干部人事档案管理重要性的认识,提高干部人事档案管理人员的业务素质。五是由组织人事部门调查取证,综合研判后进行认定。整改期间,由党群工作处就相关问题开展调查核实,认定有关同志党员身份真实有效,后补入党材料系组织行为,不存在个人主观意愿造假情形。根据《中国共产党发展党员工作细则》规定,2021325日市政务服务办党组会议研究认定该同志入党时间为19967月。

22.针对党建责任制落实虚化问题进行了以下整改。一是市政务服务办党组会议专题研究2021年度党组工作要点,将党建工作和业务工作一并作为重点内容。42日,市政务服务办党组会议专题研究党组2021年工作要点;46日,印发《市政务服务办党组2021年工作要点》,内容包括加强党的政治建设、做好庆祝建党100周年各项工作、加强党的全面领导、压紧压实管党治党责任、加快营商环境建设、深化一制三化改革、推进政务服务一网通办、深化公共资源交易平台整合改革、提升政务服务便民热线一号响应效能等内容。二是在年度党建工作会议中,对党建工作和业务工作一并进行安排部署。416日,召开市政务服务办2021年党的建设暨全面从严治党工作会议,对贯彻落实市级机关党的工作暨纪检工作会议精神进行再学习再动员再部署会议全面客观总结2020年党的建设和全面从严治党工作成绩,坚持问题导向,深入剖析了存在的问题和不足,并对全办各级党组织和党员干部落实好2021年党建和业务重点工作任务提出具体要求。三是根据党组工作要点,制定党建工作和业务工作重点任务清单,明确措施、责任、时限,抓好推动落实。416日印发《市政务服务办2021年党的建设工作要点》,明确推动党建与业务工作融合促进,找准切入点、结合点、着力点,把党建工作标准化建设与党建+”主题活动结合起来,与深化放管服改革、营商环境建设重点任务结合起来,打造一批具有自身特色的党建平台;制定市政务服务办党组2021年党建工作任务清单和责任清单,明确工作责任、目标任务、量化指标、牵头单位、责任单位和完成时限。四是针对党建日常工作,细化考核指标制定评分细则,将年度重点业务工作完成情况纳入指标考核和年度基层党组织述职内容。202118日,印发《市政务服务办2020年党建工作平时考核指标及评分细则》,实施党建清单式管理,明确党建20项重点考核内容,将年度重点业务工作完成情况纳入考核指标;312日,完成基层党组织书记抓基层党建和业务述职评议考核。五是制定基层党组织开展组织生活年度工作计划,明确三会一课、主题党日等组织生活的内容、形式,鼓励基层党组织创新方式,拓展载体,提高质量。2021422日,印发《市政务服务办党组2021党建工作责任清单和任务清单》,明确2021年度党建工作34项重点任务,要求各基层党组织抓好党建重点工作落实;426日,印发《2021年市政务服务办组织生活计划安排》,按月度明确三会一课、主题党日等组织生活内容和形式,鼓励基层党组织创新方式,拓展载体,提高质量。六是加强对支部开展活动的指导,规范党费使用管理办法,支持鼓励党支部结合工作实际,用好党费开展丰富多彩的主题活动。2021423日,印发《市政务服务办党费收缴使用管理办法》,规范市政务服务办机关及所属单位党费收缴使用管理工作,其中明确使用党费重点放在加强党组织建设和党员教育活动等方面,为开展组织活动提供必要保障”“党费可用于开展三会一课、主题党日等实践活动”“开展主题党日活动可以组织参观学习,优先用好本地教育教学资源和党性教育基地”“基层党委下拨用于党支部开展活动的党费,在基层党委党费账户中设立单独科目,实报实销,支持鼓励基层党组织结合工作实际开展丰富多彩的主题党日活动。

23.针对落实三会一课制度不严格问题进行了以下整改。一是对20208月印发实施的《市政务服务办机关党委关于加强党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》贯彻落实情况开展专项检查,制定问题清单,限期整改。2021423日至24日,市政务服务办机关党委对各基层党组织履行党建工作责任制和三会一课制度落实情况进行督导检查,共查出6方面主要问题;426日,市政务服务办机关党委召开基层党组织书记专题会议,通报专项督导检查情况,指出存在问题,提出整改要求,明确整改时限;印发《关于对基层党建和全面从严治党工作检查情况的通报》,要求相关基层党组织对照存在问题制定整改清单,完成一个、销号一个、巩固一个,515日全部完成整改,有关基层党组织书记作书面检查,明确机关党委适时组织回头看,将整改落实情况纳入党建考核。二是制定关于进一步严格落实三会一课制度的相关规定。2021426日,印发《关于进一步严格和规范党支部落实三会一课制度的通知》,明确三会一课频次、任务、流程,要求进一步强化督促指导,每半年至少对各基层党组织落实三会一课制度开展一次检查通报。三是把各基层党组织落实三会一课制度情况作为重要指标纳入年度党建工作平时考核和年度基层党组织述职内容,并作为推优评先的重要依据。202118日,印发《市政务服务办2020年党建工作平时考核指标及评分细则》,明确把各基层党组织落实三会一课制度情况作为重要指标纳入年度党建工作平时考核和年度基层党组织述职内容,作为推优评先的重要依据。312日,市政务服务办机关党委根据党支部书记抓基层党建述职和日常工作完成相关评议考核;428日,召开市政务服务办机关党委会议,审议确定考核等次,通报考核情况。四是对基层党组织书记开展业务能力提升培训。计划在6月份以前举办1次党支部书记、党务工作者能力提升培训班,重点开展党的创新理论、党建工作实务等教育培训,全面提升党务干部综合素质和专业能力,着力加强党支部建设,提高党组织的执行力、号召力、感染力、凝聚力。五是对相关人员运用第一种形态开展批评教育,并将此问题作为党支部年度组织生活会重要查摆内容,开展严肃的批评和自我批评。

24.针对未对基层党组织换届提名人选严格把关问题进行了以下整改。一是2020626日,召开市政务服务办机关党委会,免去有关同志党支部书记职务。二是制定基层党组织换届选举操作规程,强调严把人选资格关2021422日,印发《市政务服务办基层党组织换届选举规程》,明确工作依据及参考资料、基层党组织的设置和任期、换届选举形式、换届选举前的工作、换届选举的实施、换届选举后的工作6方面内容,特别是人选资格审查关口前移,对候选人初步人选通过组织谈话、征求纪检监察和信访部门意见等方式实施考察,涉及基层党委领导班子成员的,严格落实四必审核要求,确保候选人在政治上过硬。

25.针对不作为不担当问题依然存在问题进行了以下整改。一是再次组织开展全办处级干部深入学习市级机关处长大会精神,聚焦三官”“三盛”“三关突出问题进行自查自纠,制定个人问题整改台账,限期整改。2021317日,印发《市政务服务办关于组织处级领导干部落实市级机关处长大会要求开展自查自纠的通知》,再次组织市政务服务办处级领导干部对照市级机关处长大会精神进行自查,填报自查问题台账,制定整改措施,明确整改时限,切实推动处级干部转变作风,压实责任,主动担当,认真履职,以实际行动诠释对党忠诚。二是组织召开全办不作为不担当警示教育大会。2021219日,召开市政务服务办警示教育大会,通报市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组查处违纪问题和我办两名处级领导干部不作为不担当典型问题,集体观看警示教育专题片《校准担当作为的标尺》,推动以案促教、以案促改、以案促建,教育引导党员干部牢记初心使命,保持政治本色,为推进政务服务改革、优化营商环境提供坚强作风保障。三是办党组书记以讲担当、促作为、抓落实为主题,为党员干部讲授党风廉政建设专题党课。在219日召开的市政务服务办警示教育大会上,党组书记讲授党风廉政建设专题党课,从自觉确立担当作为标尺,不断提高政治觉悟和政治能力,压紧压实管党治党责任,切实转变工作作风等四个方面对党风廉政建设提出明确要求。四是202042日,制定《市政务服务办工作沟通协调机制》,规范对内沟通、对外协调工作,在实际工作中已严格落实。五是对相关责任人进行问责处理,给予有关同志通报批评,要求党员干部切实以通报批评为警为戒,紧密联系思想和工作实际,举一反三,进一步强化责任意识,勇于担当作为,努力把各项工作任务落实落细。六是落实疫情防控要求,完成市政务服务中心楼道窗户改装工作。于2021326日完成市政务服务中心三楼楼顶窗户改装工作。

(四)针对抓巡视整改有差距,问题整改没有清零见底问题和扛起政治责任,切实做好巡视整改后半篇文章’”意见进行了以下整改。

26.针对抓巡视整改有差距,问题整改未‘清零见底’问题进行了以下整改。20202月以来,市政务服务办新领导班子严格落实议事决策规则,凡涉及三重一大事项均按照规定集体决策。

本轮巡视整改中,共查摆举一反三整改事项14个。其中,已完成整改事项8个,基本完成(在集中整改阶段已取得明显成效,需要持续推进)整改事项4个,未完成(根据整改时限要求,需要按计划推动落实)整改事项2个,具体落实情况如下。

1.针对“20188月实施的一制三化改革方案中,未涉及便利老年人办事服务相关内容问题进行了以下整改。一是在制定深化一制三化改革相关文件中增加有关内容。20201229日,印发《关于天津市进一步深化一制三化改革打造一流政务服务体系的实施方案》,强调持续优化老年人办事服务,政务一网通平台应具备授权代理、亲友代办等功能,各级中心应设置现场接待窗口,优先接待老年人,进一步改善老年人办事体验等内容。二是制定出台便利老年人办事服务的具体措施。202118日,印发《市政务服务办关于印发天津市便利老年人办事服务实施方案的通知》,明确6项重点工作任务,深化细化便利老年人办事服务相关工作,提升老年人申办政务服务的便利化水平,让老年人更加便捷地享受我市放管服改革成果。

2.针对在区级政务服务工作绩效考核指标清单中,对一次办办件比例进行考核,因制定指标脱离实际,为完成比例,反而让群众办事更加繁琐问题进行了以下整改。进一步提升区级政务服务工作绩效考核指标科学性、准确性,在区级政务服务工作绩效考核指标清单中,取消对一次办办件比例的扣分项。202134制定《2021年度区级政务服务工作绩效考核指标清单(暂行)》,取消对一次办办件比例扣分项的考核内容,并要求各区对照考核指标抓紧落实。

3.针对以红色文化促进和厚植党内政治文化建设方面做的不够问题进行了以下整改。紧密结合党史学习教育,组织开展红色经典歌曲传唱、征文写作、座谈研讨、党性分析、红色基地参观等活动,回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,让红色基因植入全办广大党员干部血脉。20213月初,组织天津市公共资源交易中心党员合唱《红旗飘飘》,38日在津云客户端展播;319日,政务服务协调处党支部组织党员参观平津战役纪念馆;46日,印发《关于在七一前集中组织观看庆祝建党百年红色影片的通知》,每周五下午集体观看红色电影,4月份共观看《建党伟业》《血战湘江》《百团大战》《建国大业》4部红色影片;414日,组织百名党员到天津市烈士陵园开展清明祭英烈活动;49日,印发《关于组织开展喜庆建党百年 奋进复兴征程五四青年座谈会暨主题演讲活动的通知》,429日组织开展五四青年座谈会暨主题演讲活动。下一步,按照《市政务服务办党史学习教育工作方案》有关部署,持续推动系列活动深入开展。

4.针对市政务服务中心党员活动室等活动阵地建设功能不突出,氛围不浓厚问题进行了以下整改。加强市政务服务办机关党员活动室建设,让机关党内政治文化建设工作有阵地、有经费、有活动、有效果。整改期间,充分利用市政务服务中心第一会议室,将其作为红色电影播放场地,20214月份观看4部红色影片;将第四会议室改造为机关党员活动室,悬挂党旗、誓词标牌,配备学习资料;423日,印发《市政务服务办党费收缴使用管理办法》,明确党费可用于新建(修缮)基层党组织活动场所、配备(更新),党员教育设施”“基层党委下拨党费用于党支部开展活动,鼓励基层党组织开展各类活动。

5.针对领导班子成员和基层干部谈心谈话不够,没有及时了解倾听干部心声问题进行了以下整改。组织班子成员积极开展谈心谈话,注重结合个别谈话和集体谈话方式,倾听干部群众意见建议。2021421修订印发《市政务服务办谈心谈话制度》,梳理4种谈话类型的组织形式、谈话对象、频次数量等最新要求;领导班子成员采取个别谈话或集体谈话的方式,已与分管部门(单位)党员干部至少谈1遍,充分倾听意见建议。

6.针对政务服务好差评建设不健全、覆盖应用度低。问题进行了以下整改。一是依托政务一网通平台及各部门保留业务系统,建设覆盖市、区、乡镇(街道)街镇、社区四级的政务服务好差评系统,建立健全以企业和群众办事体验为导向的政务服务好差评评价体系,实现评价事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。上线我市政务服务好差评系统,启动市级部门专业大厅和市、区、乡镇(街道)政务服务中心二维码部署工作;截至4月底,政务一网通平台累计上传好差评数据达到244万次,针对249条差评,核实后整改率达到99.6%。二是完成好差评项目立项、招标、建设等有关工作,实现数据统一汇聚、实时展示、实时上报等功能。20214月底前,提出《天津市一体化政务服务平台政务服务好差评系统建设项目》需求表,明确项目建设边界和资金预算情况;与市大数据管理中心充分沟通,明确该项目建设单位为市大数据管理中心,市政务服务办配合做好需求论证、预算统筹等工作。下一步,在持续整改阶段,配合市大数据管理中心完成项目专家评审、政府采购意向公开等采购工作,并根据实际情况,推动项目实施。

7.针对市公共资源交易中心尚未完成对土地交易职能的整合问题进行了以下整改。一是梳理规范土地交易业务流程。2021318日,与市土地利用事务中心就土地交易职能承接问题进行工作沟通,明确根据土地交易职责内容和特点划定部门间职责边界;319日,市公共资源交易中心党委会议专题研究,要求与市土地利用事务中心做好流程对接,以现行土地交易流程为蓝本,结合交易工作实际,梳理制定土地交易工作流程;4月中旬,形成《市公共资源交易中心土地交易工作流程图(讨论稿)》,初步搭建了土地交易工作流程规范整体框架。下一步,待土地交易场所明确后,进一步细化完善相关细节,计划6月底前完成土地交易工作流程制定。二是落实土地交易职能划转工作。2021319日,市公共资源交易中心党委会议进行专题研究,决定立足现有条件解决土地交易场所问题,明确相关工作方案和工作交接过渡期。下一步,将持续做好相关工作。

8.针对市公共资源交易中心党的基层组织体系和工青妇组织体系不健全问题进行了以下整改。一是建立完善市公共资源交易中心党委下属基层党组织体系。2021421日,市公共资源交易中心党委会议研究决定成立办公室党支部等10个党支部,并任命支部书记。二是建立完善市公共资源交易中心工会、团委、妇联组织体系。2021416日,市公共资源交易中心召开团员大会选举产生第一届团支部委员会委员和团支部书记;420日,市公共资源交易中心工会召开会员大会,选举产生第一届工会委员会委员和工会主席;420日,召开市公共资源交易中心女职工大会,选举产生第一届妇女联合会执委委员和妇联主席。

9.针对市便民专线服务中心机构改革进展缓慢,整合原市城建热线服务中心工作不到位问题进行了以下整改。按照市财政局有关批复,202012月底前,市便民专线服务中心已承接原市城建热线服务中心固定资产及无形资产共计272件,价值937.55万元,并在市财政局资产管理系统完成资产划转、审批和接收等工作。

10.针对办党组对机关内设机构和所属单位领导班子落实意识形态工作责任制情况缺少监督检查问题进行了以下整改。建立对机关内设机构和所属单位领导班子落实意识形态工作责任制情况监督检查机制。202148印发《市政务服务办党组意识形态工作责任制实施细则(试行)》明确领导小组办公室每年对各基层党组织落实意识形态工作责任制情况进行一次专题督查,会同有关处室通过随机抽查、交叉检查、问卷调查、听取汇报等方式进行不定期检查428日,印发《关于进一步落实好意识形态工作责任制的工作提示》,明确6月份对各基层党组织落实意识形态工作责任制情况进行一次专项督查。

11.针对营商环境建设处(政策法规处)有关同志于20192月从团市委调任我办时,办党组未对该同志职级予以明确;综合服务中心某干部多年来一直按照副科级领导干部级别享受对应工资福利待遇,但是办党组未对该同志职务予以明确问题进行了以下整改。202117日,市政务服务办党组会议明确有关同志一级调研员职级,决定有关同志由市政务服务办综合服务中心综合保障部交流至资产管理部工作,任资产管理部副部长。

12.针对部分基层党组织制定年度党建工作要点照搬照抄办机关党委工作要点,上下一般粗;党支部书记不能结合实际,创新性开展工作,党建缺乏生机活力问题进行了以下整改。一是指导各基层党组织结合工作实际,制定具有自身特色的年度工作要点,并加强审核把关。2021416日,印发《市政务服务办2021年党的建设工作要点》,要求各党支部结合工作实际制定支部年度工作要点;423日至24日,市政务服务办机关党委对基层党组织开展党建和全面从严治党工作督导检查,重点对基层党组织制定年度要点进行把关指导。二是制定党支部书记办实事清单,指导并加强对支部制定年度党建工作要点的督促检查,推动各党支部充分发挥党建引领作用,提升党建工作质效。2021329日,印发《关于在全办组织开展党员承诺践诺和征集我为群众办实事服务项目计划的通知》;42日,组织完成各基层党组织制定我为群众办实事服务项目计划表;423日至24日,市政务服务办机关党委对基层党组织落实2021年度重点工作开展督导检查;425日,印发《关于对基层党建和全面从严治党工作检查情况的通报》。

13.针对个别重要岗位的处级领导干部还存在庸、懒、散、拖现象问题进行了以下整改。对相关干部进行岗位调整。

针对个别处级干部中存在不担当不作为问题,2021220日市政务服务办党组会议研究决定,有关同志任公共资源交易服务管理处副处长,免去其运行保障处副处长职务;有关同志任市便民专线服务中心质量保障部部长,免去其试任的市政务服务办综合服务中心副主任职务。

14.针对对市政务服务中心运行保障类工作缺少精细化管理问题进行了以下整改。对运行保障类工作进行全面梳理,形成工作任务台账,逐项明确措施、责任和时限,抓好推动落实。20212月底前,组织完成对市政务服务中心安全隐患排查工作,形成安全隐患排查整改清单,共梳理118项整改事项,逐一明确整改措施、整改责任和整改时限,截至4月底,已完成整改事项29项。下一步,将根据整改时限以及财政资金状况推动整改落实。

本轮巡视整改中,共查摆推动改革、促进发展整改事项12个。其中,已完成整改事项2个,基本完成(在集中整改阶段已取得明显成效,需要持续推进)整改事项7个,未完成(根据整改时限要求,需要按计划推动落实)整改事项3个,具体落实情况如下。

1.针对缺乏对政务服务培训工作的系统指导,未制定政务服务工作年度培训计划问题进行了以下整改。一是制定政务服务系统年度培训计划。2020122日,印发《天津市政务服务系统2021年度培训计划》,明确培训时间、培训对象、培训内容和培训方式,要求市级部门认真组织开展基层政务服务人员培训工作,各区政务服务办主动与市级部门加强沟通,市政务服务办对培训情况进行评估,并纳入政务服务绩效考核。二是协调并督促市有关部门认真组织开展基层政务服务人员培训工作。截至4月底,市级有关部门已召开各类政务服务培训36次,累计培训区、乡镇(街道)政务服务人员4237人次。下一步,将持续做好相关工作。

2.针对工程建设项目联合审批系统功能与企业就近办理的实际需求有差距问题进行了以下整改。优化联合审批系统综合受理功能,市、区两级综合窗口可接收本级和下(上)级项目事项,实现工程建设项目上下联动,就近办理。20212月份,与第三方软件开发公司沟通研究,进一步优化联合审批系统综合受理功能,开发完成市、区两级综合窗口接收本级和下(上)级项目事项申请材料功能,实现工程建设项目上下联动,申请人可到就近市、区政务服务中心办理。

3.针对智能政务服务终端日常运行管理仍有空白地带,各级各部门职责没有明确界定问题进行了以下整改。一是制定出台相关制度,将各级各部门管理责任制度化。完成智能终端等项目固定资产登记工作,起草《天津市智能政务服务区建设运行管理办法(试行)》,目前正在征求意见,根据意见反馈情况进行修改完善,20216月底前印发实施。二是强化对各区日常运营管理人员培训,加强业务指导,畅通问题反馈渠道,提升管理水平。2021330日组织召开系统应用专题培训视频会议,确定月度系统应用培训例会制度,更新系统管理人员名册,建立平台建设应用与问题优化协调机制,进一步畅通平台功能应用和问题反馈渠道,提升各区政务服务办工作人员业务能力和平台的可用性。下一步,将持续做好相关工作。三是常态化开展场地使用、设备运行的日常安全检查,及时消除安全隐患。202011月,结合政务服务智能终端和智能取件柜部署应用情况,组织相关软件开发公司,开展冬季设备巡检工作,对终端设备管理人员进行耗材更换等运维培训,进一步提升终端运维水平,确保终端设备安全稳定运行。下一步,通过月例会等形式畅通问题反馈渠道,强化日常沟通,对日常反馈和发现问题通过现场或远程方式及时做好终端设备运维工作;结合终端设备使用情况,做好年度运维现场巡检工作,确保终端设备良好运行。

4.针对改革措施在社会上宣传推广不到位,企业群众不能第一时间享受改革红利问题进行了以下整改。一是借助市政务服务办官网、政务新媒体等宣传渠道,通过一图读懂”“划重点”“敲黑板等方式加大对我市各项改革措施的宣传,提升知晓率。天津政务服务网站已开通政策解读一图读懂等系列主题宣传版块,累计宣传报道已发布31条。下一步,将持续做好相关工作。二是各类改革政策出台时,通过发布各种形式的解读、评论、专访,详细介绍政策出台的背景依据、目标任务、主要内容和要解决的问题等,做好政策文件与解读材料的相互关联。天津政务服务网站政策解读栏目发布针对《关于全面实行行政许可事项容缺受理工作的通知》《天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快推进政务服务跨省通办工作方案的通知》和《天津市优化营商环境三年行动计划》等政策措施,发布一图读懂等形式政策解读,累计达到37条。下一步,将持续做好相关工作。三是通过天津网上办事大厅实现惠企利民政策主动推送,使办事人员享受线上服务的同时了解掌握最新政策措施。结合政策一点通平台功能,完成天津网上办事大厅个人空间政策中心建设需求论证;4月下旬,市政务服务办与市发展改革委、市委网信办等有关单位研究确定政策一点通平台整体并入市委网信办津策通平台。下一步,市政务服务办将积极配合津策通平台上线,继续完善需求、主动对接,配合市委网信办继续建设完善津策通平台,推动天津网上办事大厅实现政策措施主动推送。

5.针对市公共资源交易中心干部职工专业技术知识水平,与当前改革发展、业务工作高标准的要求还有差距问题进行了以下整改。制定《市公共资源交易中心培训学习计划》,邀请专家学者授课、组织开展职工微讲堂等系列活动,提升干部职工履职能力和业务水平。20201222日,市公共资源交易中心组织开展第一期微讲堂培训活动,围绕公共资源交易改革的历程及发展现状,对公共资源交易改革的历程、我市公共资源交易整合情况、公共资源交易平台运行等方面进行讲解;202128日,结合各部门的培训需求以及工作实际,制定《2021年干部教育培训计划表(实体班)》; 48日,邀请有关专家围绕关于浅议国有建设用地使用权主题开展专题讲座,重点讲授国有建设用地使用权出让的法律依据、交易流程及土地交易场所所需硬件、软件设施等方面内容。下一步,将持续做好相关工作。

6.针对制度设计没有充分考虑市、区政务服务管理的实际情况,未就改革措施可行性与相关市级部门和各区行政审批局充分沟通就盲目推动问题进行了以下整改。在政策制定过程中,广泛听取市、区两级部门意见建议,对各区政务服务办开展工作调研,了解各区审批工作的薄弱环节,组织相关市级部门开展业务培训,提升区级政务服务质量和水平。市政务服务办分管领导带队,先后赴东丽、南开等9个区政务服务办开展调研,收集意见建议145个,形成推动落实问题清单,截至4月底,已推动解决问题64个。根据《关于做好政务服务能力常态化培训工作的通知》,各部门已按照培训计划开展培训,截至4月底,市级有关部门已进行各类政务服务培训36次,累计培训区、乡镇(街道)政务服务人员4237人次。下一步,将持续做好相关工作。

7.针对对标京沪等先进地区,我市公共资源交易高质量发展存在薄弱环节,如:在交易服务费线上支付等方面还有差距问题进行了以下整改。一是对接银行机构,利用相关缴费平台,为市场主体提供便捷缴费渠道,实现交易服务费在线缴纳。202115日,市公共资源交易中心与中国建设银行天津河东支行签订协议,与悦生活平台对接,实现交易服务费在线缴纳;115日,在市公共资源交易网发布《关于试行在线缴纳交易服务费的公告》;3月份,针对缴费主体在在线缴纳交易服务费试运行期间提出的意见建议,与建行和系统开发单位沟通,完善平台功能;46日,完成与建行政融支付平台技术接口对接和数据传输测试;423日,完成平台功能开发。二是收集、整理京沪等地区在公共资源交易改革方面的先进经验、工作动态,开融合创新内部工作专刊。市公共资源交易中心利用《工作简报》载体,刊印3融合·创新内部工作专刊,收集整理政府采购领域政策解读和公共资源交易改革工作动态等篇目,重点摘录广东、上海、重庆、杭州等省市在全流程电子化、协同监管、探索中介模式等方面创新做法,对我市深化公共资源改革、提升交易服务效能提供有益参考。下一步,将持续做好相关工作。

8.针对天津政务服务微信公众号缺少为企业群众提供线上办事服务功能问题进行了以下整改。一是完善微信公众号功能,上线公众号在线办理政务服务事项。整改期间,完成天津政务服务微信公众号在线办事功能与津心办小程序对接,实现社会保障、交管出行、医疗卫生、公安户政、生活服务、文旅科教、司法公正等事项在线办理。二是从企业群众角度加大改革措施的宣传,通过一图读懂、小视频等方式,有效提高信息质量。结合实际制定天津政务服务微信公众号月度宣传工作要点,组织开展全办信息员队伍业务培训,将微信公众号信息展现形式由工作动态型调整为形象窗口”“信息窗口”“服务窗口模式,强化微信公众号政府权威信息发布、与民众互动处理公共事务、服务民生需求等功能。下一步,将持续做好相关工作。

9.针对所属各基层党组织制定全面从严治党两个清单内容不具体、颗粒化措施少,针对性和操作性不强问题进行了以下整改。一是在制定相关工作方案中对所属各基层党组织制定全面从严治党两个清单的内容提出具体要求。202149日,组织召开市政务服务办所属基层党组织制定落实全面从严治党主体责任两个清单培训部署会,印发《关于加强对各基层党组织制定落实全面从严治党主体责任两个清单审核工作的通知》,明确工作目标、主要内容和具体要求。二是按照对所属各基层党组织制定全面从严治党两个清单的审核机制,加强审核把关。49印发《关于加强对各基层党组织制定落实全面从严治党主体责任两个清单审核工作的通知》,明确成立审核小组,采取巡回指导、全面核查等方式,对机关处室和所属单位各基层党组织制定两个清单情况进行指导和审核;422制定市政务服务办党组落实全面从严治党主体责任两个清单,明确加强对各级党组织制定全面从严治党两个清单的检查指导,要求各基层党组织认真结合实际,细化梳理全面从严治党工作任务,认真拟制两个清单,对于清单内容雷同、照抄照搬的严肃追责问责。截至4月底,党群工作处对基层党组织拟定的两个责任清单完成第一轮审核,提出意见、限时完

10.针对专职纪检监察干部力量不足问题进行了以下整改。充实1名专职纪检监察干部。2021426日,市政务服务办党组会议研究决定增加1同志作为专职纪检干部充实到纪检监察队伍中。

11.针对内控和内审工作存在短板问题进行了以下整改。一是健全内控工作机制,完善并印发内部控制手册。2021421市政务服务办主任办公会议审定内部控制手册。内容包括风险评估与控制方法、预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理等10个方面,明确综合处会同运保处将对内控手册进行常态化管理,随政策变更、制度修订或纪检、审计、风险评估等发现的问题,及时进行修订。二是健全内审工作机制,加强重点领域和岗位审计监督。2021319日,印发《市政务服务办领导干部经济责任审计实施办法(试行)》,明确经济责任审计的组织协调、审计内容、实施方法、审计评价、结果运用等内容,通过完善经济责任审计制度,加强对领导干部监督管理,促进领导干部守法守纪、履职尽责、担当作为。

12.针对部门预算管理执行还不规范,相关制度不完善问题进行了以下整改。一是健全完善部门预算管理的相关制度规定。2020129日,印发《市政务服务办部门预算管理办法(试行)》,明确预算编制职责分工、预算收支范围、预算编制实施、预算执行、决算绩效评价、审计与监督等内容,加强预算管理,规范预算编制程序,强化预算对经费使用约束。二是对年度预算进行分解形成清单,按季度通报执行情况。2021325日,市政务服务办党组会议审议通过《市政务服务办2021年度预算分解总表》和《市政务服务办2021年度预算分解明细表》;426日,市政务服务办党组会议听取2021年第一季度预算执行情况汇报,研究预算执行过程中存在问题,对下一步工作提出明确要求;427日,向机关各处室通报第一季度预算执行情况,要求按进度加大预算执行力度,推动相关工作落实。

三、移交的问题线索处置办理情况

巡视期间,市委巡视九组向市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组移交1件问题线索,纪检监察组转至市政务服务办,目前已办结完毕。

四、存在的主要问题和进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

(一)存在的主要问题

在集中整改阶段,有2项整改任务没有在原定整改时限内完成,具体情况如下。

1.针对事业单位改革进展缓慢问题制定整改措施2“完成原建交中心资产接收工作,未20214月底前完成,具体情况为:一是在制定该条整改措施时,对资产划转工作涉及解决股权、债权以及有关房屋产权等多种历史遗留问题的复杂程度估计不足,造成完成时限设定不够科学;二是市财政局要求提供详细资料,主要由原建交中心主管部门市住房和城乡建设委负责,市政务服务办和市公共资源交易中心协助配合,整理汇总有关资料耗时较长。下一步将根据市财政局资产划转有关要求,抓紧落实后续工作

2.针对选人用人导向有偏差问题制定整改措施4“启动事业单位面向社会招聘工作,吸收高学历高层次人才和多专业年轻人才,未20214月底前完成,具体情况为:截至4月底,市政务服务办所属2个公益一类事业单位没有出现退休、调离、辞职等减员情况,不符合当前政策要求,造成该条整改措施无法落实。下一步将加强与市委编办、市财政局请示沟通,密切关注全市公开招聘政策调整变化情况,及时跟进启动公开招聘工作。

(二)进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

办党组将深入学习贯彻习近平总书记做好巡视后半篇文章关键要在整改上发力的重要指示精神,在前期工作基础上,认真贯彻落实党中央和市委部署要求,坚持认识再深化、标准再提高、责任再夯实、压力再传导、作风再转变、行动再加强,加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,驰而不息推动整改工作走深走实,重点抓好六个方面工作:一是坚决扛起两个维护重大政治责任强化党内政治要件执行力,确保政令畅通、令行禁止。二是持续深化用党的创新理论武装头脑高质量高标准开展党史学习教育,教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。三是着力巩固向善向好的政治生态,坚决抵制歪风邪气,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。四是扎实落实全面从严治党两个责任”,强化权力运行制约和监督体系,锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神。五是坚决做好巡视整改后半篇文章”,坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减,切实抓好后续深化整改工作。六是统筹推进各项改革事业高质量发展持续深化放管服改革,着力打造国内一流政务服务扎实推进优化营商环境三年行动计划各项任务落实落地。

请广大党员、干部、群众对巡视整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向市政务服务办党组党群工作处反映。联系电话:24538632;电子邮箱:zwfwbdqc@tj.gov.cn

             


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