一、工作背景（基本情况）

医师护士执业注册是医师、护士进行执业的前提条件。近年来，由于民营医疗机构的迅速发展及公办医疗机构不断优化等因素，医师、护士数量不断增加，人员变更频繁，办理医师护士执业注册、变更数量也在逐年攀升。据统计，滨海新区2019-2021年累计办件量达7736件。为解决多系统操作，办理环节多等问题，滨海新区政务服务办充分发挥滨海新区先行先试的优势，创新简化审批流程，大力推行电子证照全面应用。这一举措大大提高了审批效率，切实便利了申请人，提升了群众满意度和获得感。

二、主要做法

（一）简化办事流程，实施“极简审批”。原审批流程为：①申请人通过医师护士电子化注册信息系统或微信民科微服务向医疗机构提交申请→②医疗机构确认后，需打印申请表单→③申请人带着申请表等相关材料到行政服务中心窗口取号办件→④窗口人员接件后录入有关系统→⑤审批人员操作两个系统进行审批，审批通过后打印纸制证书⑥盖章后交给申请人。简化后的审批流程为：①申请人通过医师护士电子化注册系统或民科微服务向医疗机构提交申请，医疗机构确认后→②审批人员在民科系统上直接审批完成。整个审批过程由6环节缩减为2环节，极大简化办事流程，申请人无需提交纸质材料，通过手机实现全程网办。

（二）推行电子证照全面应用。主动与市、区两级卫健委沟通协调，实现医师护士电子证照审管互认。审批完成后，电子证照会实时更新。申请人可通过手机展示证件情况，监管部门扫描二维码即可查看电子证照的相关信息。2022年3月，滨海新区实行医师护士执业许可“极简审批”和电子证照全面应用，五大开发区同步实施。

    三、工作成效

    医师护士执业注册实施“极简审批”后，截至目前已办件量412件（其中区本级194件，各开发区共219件）。

（一）提高审批效率，缩短办理时限。医师护士执业注册全程网上申报材料、网上提交申请、网上业务审核、网上核发证照、网上档案存储，实现“零申报资料、零纸质存档”。审批人员从需要操作4个系统，变成只操作1个系统，办理时间由50分钟压缩至5分钟。同时免去大量纸质档案归集工作，实现绿色办公。这一举措有效提高行政审批效率，促进政务效能和服务水平双提升，特别是疫情期间，此举措实实在在地方便了医疗行业从业者，切实为群众办实事，解难题。

（二）促进审管衔接，实现信息共享。推行电子证照后，申请人只需一部手机，就能将执业证书“随身带”，并可通过手机随时随地展示证件情况。既免去随身携带纸质证照的麻烦又杜绝假证流通，有效推动审批监管衔接顺畅，共同促进医疗信息开放共享。 

四、下一步工作打算

（一）多措并举做好推广应用。通过线上线下多种方式提高政策知晓度，在区域内重点医疗机构开展政策宣讲；召开区域内民营医疗机构座谈会，做好政策宣传及现场指导；制作视频版办事指南，充分利用新媒介加强精准宣传。

（二）加强审管部门衔接互动。滨海新区政务服务办与区卫健委召开业务座谈会，及时沟通解决审批监管中发现的问题，强化审管互动，确保无缝衔接。

（三）巩固成果形成可复制经验。对政策实施过程中遇到的问题及时进行总结评估，动态优化调整，力争形成可复制可推广的改革经验，发挥示范带动作用。

（滨海新区政府供稿）