一、工作背景（基本情况）

为高效统筹疫情防控和经济社会发展大局，进一步优化我市营商环境，深入推进公安交管“放管服”改革，便利配送货车在城市道路通行，结合当前开展的“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，市公安局交警总队广泛收集社情民意，科学研判交通总量，建立完善货车通行码制度规则，进一步扩展申请渠道、简化审核材料、缩短办理时限，大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”的交管便民服务新举措，为交通物流保通保畅、降本增效提供服务保障。

二、主要做法

（一）贯彻部署“着手快”。6月1日，市政府印发《天津市贯彻落实<扎实稳住经济的一揽子政策措施>实施方案》后，迅速落实方案中“进一步对我市皮卡车进城实施精细化管理，放宽皮卡车进城限制”工作要求，及时与公安部交管局进行沟通对接，结合我市货车限购限行实际和交通拥堵实际，分析研判并出台具体措施，于6月3日在交管12123平台上线针对此类车型的外环线及以内道路非高峰时段日间通行码。

（二）协调对接“行动快”。主动与交通、商务、城管、工信、住建、卫健、应急等21家委办局进行协调对接，将可认定日间通行需求的权力下放至243家主体单位，由其根据所载运货物在城市建设、经济发展、生产生活中发挥的功能作用和实际运输情况，精准确认服务保障、民生供应、疫情防控、重点工程建设等覆盖社会各类运输主体的通行需求。

（三）回应诉求“完善快”。深入我市城市供应链配送平台、货拉拉企业、邮政快递公司、天津搬家协会、混凝土运输协会等19家企业单位和社会团体组织开展座谈，听取意见建议，梳理分析了今年以来涉及货车通行的7830件业务咨询，主动回应关切。针对企业的诉求意见，修订完善了申办程序、材料认定、模板说明等14项内容，统一优化了审核配置车型，制作了《授权认定通行需求说明函》《安全承诺书》及民生、运维、救援、邮政、工程运输需求说明等7类材料模板。

（四）打通堵点“提升快”。6月9日上午，市政务服务办组织公安交管、交通运输等部门与营商环境监督员进行座谈交流，参会企业反映我市部分物流企业通行需求所属行业领域模糊、影响道路通行码申领的问题。市公安局交警总队主动进位，于当日组织市、区两级商务局、工信局和道路运输局等部门进行协调解决，并连夜与公安部交管局沟通，紧急调整设置平台系统、测试运行数据和社会公示宣传。6月10日11时正式上线了“外环线上中重型货车日间临时通行码”，方便中小企业和个体工商户即时快速申码，截至目前已有500余位货车司机申领到该通行码。

（五）扩大宣传“推广快”。精心制作了《天津市申办货车通行码明白纸》，将各类货车通行码申请渠道、办理规则、审核时效等29项内容进行网上公示，并把通行码申领操作步骤、办理流程等申办需知绘制成“一图读懂”，在平安天津、天津交警，津云、天津广播等“双微平台”及各类媒体进行宣传，并组织召集农产品批发市场、地铁建设单位、邮政快递企业、海河传媒、交通集团、大件运输企业等75家企业单位，召开货车通行码宣贯培训会议17场。

（六）配套措施“跟进快”。结合我市货车禁限行政策和道路交通流量实际，针对不同群体的运输时间周期、车辆类型和通行区域，设置5天的“临时码”、15天的“短期码”和365天的“长期码”；针对新能源货车，设置了不限额度、自助核发的全时段通行码；针对公共服务、工程运输等5类服务对象及6种常用车型，优化配置外环线及以内道路的14种通行码，最大限度满足各类通行诉求。优化预设申请车辆类型、企业运输性质、交通违法、申办周期等项目，对外环线上及以内道路普通货车、封闭货车和新能源货车相关的5种通行码实现3分钟内在线自动核发，其余9种需人工审核通行码的申请期限由提前3天增加至提前15天。

三、工作成效

截至目前，市公安局交警总队共核发各类货车通行码5.46万个，共有4070家企业、1.15万名群众、2.3万辆货车享受货车通行码带来的便利服务和通行保障，得到了广大企业和群众的一致好评。在全国施行中心城区货车限行政策的城市中，2022年一季度我市货车通行码的及时审核率达到94.3%，全国排名第四；核发率达到92.9%，全国排名第一。

四、下一步工作打算

市公安局将立足自身职能，继续加大服务企业力度，助力企业复工复产，为企业群众提供更便捷、更优质、更高效的公安服务，为优化我市营商环境贡献公安力量。

（市公安局供稿）