河西区积极探索信用便企惠民助推经济发展的新路径,在实践中形成了“1+2+5+N”的信用赋能新框架,即以1个信用综合服务区为基础、以两种信用监管策略为支撑、以五方信用信息共享为延伸、以N个信用应用场景为目标,“四维一体”积极构建“知信、守信、共信、用信”的信用环境,为经济高质量发展注入“信”动能。
一是创新一个信用综合服务区,提高信用服务的集成化和便利度。2024年8月,在区政务服务大厅设立“信用综合服务区”,集行政处罚信息信用修复、信用融资对接、政务诚信投诉接收、信用信息查询、信用报告查打、信用法规政策咨询、诚信宣传7种功能于一体,既是“信易贷”平台的前哨站,帮助有融资需求的企业对接金融机构,又是完善政府诚信履约机制的试验站,收集反馈部门在政府采购、招标投标、招商引资等领域的履约情况,维护政府公信力。通过在政务服务大厅设立“信用综合服务区”,实现政务服务能级提升,降低信用服务触达门槛的同时,增强了信用建设感知度,推动信用主体诚信意识持续增强。
二是执行两种信用监管策略,提升信用监管的效能与精度。一方面,河西区积极推进信用风险分类与日常监管相结合,探索建立以信用监管为基础的新型智慧监管机制,实施“信用+双随机、一公开”融合监管。在开展“双随机、一公开”工作时,根据经营主体信用风险分类和等级,确定合理的抽查比例和频次,提高监管的科学化和精准度,以企业干扰最小化实现监管效能最大化,更好激发市场活力。另一方面实行“两书同达”,即下达《行政处罚决定书》的同时送达《行政处罚信息信用修复主动告知书》,引导企业主动纠正失信行为。
三是推动五方信用信息共享,强化跨区域信用合作的广度。2024年5月,河西区在天津市公共信用中心指导下,联合天津市静海区、河北省石家庄市、河北省沧州市签署京津冀“津西静石沧”五方信用共建战略合作协议,建立跨地区、跨部门、跨领域的信用体系建设合作机制,合作协议包括建立城市信用分互认共享机制、共建共享信用惠民便企服务应用场景、建立重点行业信用协同监管机制、开展跨区域信用宣传活动、建立政务诚信诉讼执行协调机制五个合作领域,打破数字壁垒,为各方拓展惠民类“信易+”应用场景、推广守信联合激励和优化营商环境提供制度基础和数据支撑,构建数据共享、协同监管、结果互认、场景联动、政务诚信的发展新模式。
四是拓展“N个”信用应用场景,提高助企惠民的覆盖面。一方面创新信用贷款产品,破解中小微企业融资难题。河西区发改委与中国建设银行天津市分行深度合作,依托河西区公共信用信息平台,以经营主体公共信用综合评价结果为支撑,以建设银行信贷审核为依据,创新推出“善担—信易贷”贷款产品,搭建“银企桥梁”。通过信用为主、担保为辅的办理方式,强化了信用信息和信用评价撬动金融市场资源配置力度,建立多元化的中小微企业融资风险缓释和共担机制,促进金融机构“能贷、敢贷、愿贷”,提高中小微企业融资信贷获得水平,累计为2700余家企业授信66.57亿元。另一方面拓展“N个”惠民类“信易+”应用场景,提高守信市民对信用建设的获得感和满足感。河西区以市民“海河分”为依托,积极拓展“信易游”“信易停”“信易购”等16项民生项目,合作商圈、商户70余家,使更多守信主体享受信用红利。(河西区供稿)