河西区作为全市第一批市级公共数据授权运营试点建设单位，认真落实国家关于深化数据要素市场化配置改革的工作部署，积极拓宽公共数据要素价值释放渠道，于2024年7月制定印发《河西区公共数据授权运营实施方案》，构建了“1+2+N”公共数据运营体系，并率先在智慧养老领域完成数据运营试点闭环和首笔数据运营流通，实现区域公共数据运营交易破冰，变“施工图”为“实景图”。

一是加强顶层设计，实现数据归集“有量”+“有质”。构建统一高效的公共数据共享交换平台，通过打造全区覆盖、功能完备的数据服务体系，从公共数据归集、存储、管控、治理到共享、开放进行全方位、高集成的科学管理，确保数据资源在安全可控的前提下高效流通。建立全面细致的公共数据资源目录体系，在全区范围内系统性地开展各类公共数据资源状况的普查工作，精准掌握现有数据资产的整体情况。对数源单位编制、更新的公共数据目录进行审核，绘制并动态更新河西区公共数据资源图谱，为数据的精准定位与价值挖掘夯实基础。截至目前，已组织22个部门，归集近800万条公共数据。

二是创新运营实施，保障数据资源“有市”+“有价”。通过多渠道发布公共数据授权运营的公告，明确申请条件和优先支持领域，公开征集第一批公共数据授权运营机构和应用场景。对提交申请的运营机构进行资格审查，并根据运营机构的数据需求，提供精准供给建议。组建专业团队进行公共数据资源价值评估，综合考虑资格审查、数据审核、专家评审、价值评估结果，按照“一场景一报告”原则形成授权运营可行性报告，并出具初步审核意见，确保数据资产价值最大化，实现向“真金白银”的有效转化。

三是加强安全管理，数据应用“有序”+“有力”。筑牢安全防线，落实安全责任，对平台的数据存储、传输、管理、使用进行全流程安全把控，实现数据安全“可知、可视、可管、可控、可溯”。要求运营机构按“一场景一预案”的标准制定应急处置预案，防范数据安全事件，同时定期检查平台运营、数据管理、开发利用的安全合规情况，并督促整改落实。创新激励引导，激发内在活力，围绕数据提供数量、数据质量、数据应用情况等，对数源单位的数据贡献情况进行全面评估，将结果纳入信息化项目绩效评估，并作为下一年度信息化项目建设审批的重要依据，强化基于数据价值创造和价值实现的正向激励。（河西区供稿）