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营商环境典型案例

宁河区推行综合“查一次”监管模式 打造营商环境优化新引擎
来源: 天津市人民政府政务服务办公室
发布时间: 2025-03-05 15:37

为进一步创新行政执法监管方式,打造稳定公平透明可预期的营商环境,202410月,宁河区委依法治区办印发了《宁河区涉企行政检查“综合查一次”组团式执法工作方案》,在全区开展涉企行政执法集中联合检查,实现涉企执法“进一次门、查多项事、一次到位”。

一是建立“一项机制”,增强监管合力。以街镇、园区和执法单位为主体,构建行政执法协调联动机制,宁河区委依法治区办统筹协调指导,组织区教育局、区规资局、区市场监管局等重点行政执法部门召开工作调度会,会商研究组团执法过程中的困难与问题,并通过建立联合执法检查联席会议制度,定期分析研判“综合查一次”数据,打破48个部门之间的执法壁垒,实现信息共享和优势互补,有效提升了涉企综合监管水平。

二是坚持“一个原则”,包容审慎执法。推行柔性执法“四张清单”,涵盖应急管理、城市管理、劳动保障、卫生健康、住房建设、文化旅游、自然资源等19个行政执法领域共计827项,在“组团式”执法中统筹考虑企业行业特点、当事人主观过错及获利情况、违法情节及造成的损害等因素,按照柔性执法原则区分处理,问题较为轻微的,现场予以指导改正;违反法律法规或拒不整改的,再按照相关法律法规给予行政处罚,并跟踪指导企业整改。

三是编制“一张清单”,减轻企业负担。制定《“综合查一次”组团式执法事项清单》,涵盖市场、安全卫生、环境保护、交通运输等30多个领域,涉及30多部门事项。《清单》明确,对已列明事项,除突发紧急事件、安全生产隐患、举报投诉、媒体曝光或其他渠道发现违法线索等情形外,原则上不再单独进行同类检查,减少企业迎接检查的次数和时间成本,有助于企业集中精力发展生产,进一步增强了企业的满意度和获得感。

四是明确“一套流程”,提高执法效能。针对同一企业的多个检查事项或同一事项的多个检查单位,按照“属地牵头、多部门配合”模式,出台《“综合查一次”组团式执法工作计划表》,共同制定检查计划和方案,确定联合检查的时间、人员,统筹各职能部门执法力量,从“分头行动”向“联合检查”转变,避免重复检查和多头执法,有效整合执法资源、提高执法效率。2024年全年,各执法单位较去年主动减少对涉企行政检查6092次。(宁河区供稿)


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