工作动态_天津市人民政府政务服务办公室

一证准营，全市通用滨海新区“一企一证”应用范围实现突破

来源：天津市人民政府政务服务办公室发布时间：2021-08-08 12:28

一证准营，全市通用

滨海新区“一企一证”应用范围实现突破

为支持滨海新区先行先试，深化“一企一证”综合改革，日前，市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室印发《关于扩大滨海新区“一企一证”应用范围的通知》，明确滨海新区及各开发区行政审批局颁发的《行政许可证》在全市行政区域内认可通用，破除以往“‘证’不能出新区”的限制，真正实现“一证准营，全市通用”。

《通知》明确规定，市场主体持有《行政许可证》即可在本市行政区域内用于办理各类政务服务、招标投标、银行贷款、行业年检等，无须出具业已整合的单项许可证。各级行政机关和公共服务部门不得以市场主体未出示相关单项许可证为由，拒绝办理及提供相关服务或对其进行处罚。

2019年以来，滨海新区以市场主体实际需求为导向，着力破解“准入不准营”难题，梳理出48个试点行业中市场主体所需办理的各类行政许可事项，将一个市场主体开展多种行业经营涉及的多项行政许可，整合为一张载明相关行政许可信息的《行政许可证》。企业从事不同行业经营只需取得“一证”，审批环节大大减少，办事成本显著降低，市场主体切实感受到制度创新带来的获得感。

“一企一证”综合改革是深化“放管服”改革的有益探索，是政府部门改进服务、持续优化营商环境的具体体现，真正突出了企业的市场主体地位，将进一步激发市场主体活力，更好促进我市经济社会高质量发展。

附件1

滨海新区“一企一证”综合改革试点行业目录

序号	行业名称	事项名称	审批部门	牵头部门
1	酒吧	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		户外广告设施许可	区行政审批局
2	便利店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		第二类医疗器械经营备案	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
3	游泳馆	经营高危险性体育项目许可	区行政审批局	区行政审批局
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
4	宾馆	旅馆业特种行业许可	区公安局	区公安局
		食品经营许可	区市场监管局
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批	区行政审批局
		经营高危险性体育项目许可	区行政审批局
4	宾馆	户外广告设施许可	区行政审批局	区公安局
5	饭店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		户外广告设施许可	区行政审批局
6	小餐饮	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		户外广告设施许可	区行政审批局
7	咖啡馆/ 茶馆	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		户外广告设施许可	区行政审批局
8	药店	药品经营许可证核发（零售）	区市场监管局	区市场监管局
		第三类医疗器械经营许可证核发	区市场监管局
		第二类医疗器械经营备案	区市场监管局
		食品经营许可	区市场监管局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		户外广告设施许可	区行政审批局
9	民办幼儿园	民办学校办学许可	区行政审批局	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		民办非企业单位登记	区行政审批局
		户外广告设施许可	区行政审批局
10	医疗机构	民办非企业单位登记	区行政审批局	区行政审批局
		医疗机构执业登记	区行政审批局
		母婴保健技术服务执业许可	区行政审批局
		医疗机构申请放射工作许可	区行政审批局
11	烘培店/ 面包店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		户外广告设施许可	区行政审批局
12	饮品店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		户外广告设施许可	区行政审批局
13	炒货店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		户外广告设施许可	区行政审批局
14	熟食店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		户外广告设施许可	区行政审批局
15	KTV	娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
16	电影院	电影放映单位许可	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
17	游乐场/ 主题公园	娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批	区行政审批局	区行政审批局
17	游乐场/ 主题公园	公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队	区行政审批局
17	游乐场/ 主题公园	食品经营许可	区市场监管局	区行政审批局
18	室内儿童乐园	娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批	区行政审批局	区市场监管局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		户外广告设施许可	区行政审批局
19	游戏厅/ 游艺厅	娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		户外广告设施置许可	区行政审批局
20	棋牌室	公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
21	书店	出版物零售单位设立	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
22	画廊等艺术品展览馆	艺术品经营单位备案	区文化旅游局	区文化旅游局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
23	美容美发（甲）店	公共场所卫生许可	区行政审批局	区行政审批局
23	美容美发（甲）店	公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队	区行政审批局
23	美容美发（甲）店	食品经营许可	区市场监管局	区行政审批局
23	美容美发（甲）店	户外广告设施许可	区行政审批局	区行政审批局
24	养生馆	公共场所卫生许可	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		食品经营许可	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		户外广告设施许可	区行政审批局
25	公共浴场	公共场所卫生许可	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		食品经营许可	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		户外广告设施许可	区行政审批局
26	商场	公共场所卫生许可	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		户外广告设施置许可	区行政审批局
27	超市	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		第二类医疗器械经营备案	区市场监管局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		出版物零售单位设立	区行政审批局
		户外广告设施许可	区行政审批局
28	母婴用品店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
		第二类医疗器械经营备案	区市场监管局
		出版物零售单位设立	区行政审批局
		公共场所卫生许可	区行政审批局
28	母婴用品店	户外广告设施许可	区行政审批局	区市场监管局
29	宠物医院	动物诊疗许可	区行政审批局	区行政审批局
		兽药经营许可	区行政审批局
		户外广告设施许可	区行政审批局
30	职业培训机构	职业培训机构设立许可	区行政审批局	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		民办非企业单位登记	区行政审批局
		户外广告设施许可	区行政审批局
31	歌舞厅	娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
32	营业性城市生活垃圾清扫、收集运输或处理公司	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可	区行政审批局	区行政审批局
32	营业性城市生活垃圾清扫、收集运输或处理公司	户外广告设施许可	区行政审批局	区行政审批局
33	口腔诊所	医疗机构执业许可	区行政审批局	区行政审批局
33	口腔诊所	户外广告设施许可	区行政审批局	区行政审批局
34	美容诊所	医疗机构执业许可	区行政审批局	区行政审批局
34	美容诊所	户外广告设施许可	区行政审批局	区行政审批局
35	食杂店	食品经营许可	区市场监管局	区市场监管局
35	食杂店	户外广告设施许可	区行政审批局	区市场监管局
36	眼镜店	第三类医疗器械经营许可证	区市场监管局	区市场监管局
36	眼镜店	户外广告设施许可	区行政审批局	区市场监管局
37	消毒湿巾生产公司	消毒产品生产企业卫生许可	区行政审批局	区行政审批局
37	消毒湿巾生产公司	建设项目环境影响报告书（表）许可	区行政审批局	区行政审批局
38	消毒产品生产公司	消毒产品生产企业卫生许可	区行政审批局	区行政审批局
38	消毒产品生产公司	建设项目环境影响报告书（表）许可	区行政审批局	区行政审批局
39	中医诊所	中医诊所备案	区行政审批局	区行政审批局
		民办非企业单位登记	区行政审批局
		户外广告设施许可	区行政审批局
40	养老院	民办非企业单位登记	区行政审批局	区民政局
		养老机构备案	区民政局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		养老机构内部设置医疗机构备案	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
41	印刷公司	印刷企业设立许可	区行政审批局	区行政审批局
41	印刷公司	建设项目环境影响报告书（表）许可	区行政审批局	区行政审批局
42	教育培训机构	民办学校办学许可	区行政审批局	区行政审批局
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
43	网吧	设立互联网上网服务营业场所许可	区行政审批局	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		食品经营许可	区市场监管局
		烟草专卖零售许可证核发	区烟草专卖局
		户外广告设施许可	区行政审批局
44	生鲜乳收购站	生鲜乳收购许可	区行政审批局	区行政审批局
44	生鲜乳收购站	生鲜乳准运许可	区行政审批局	区行政审批局
45	养殖场	动物防疫条件审查	区行政审批局	区行政审批局
		生鲜乳收购许可	区行政审批局
		生鲜乳准运许可	区行政审批局
45	养殖场	建设项目环境影响报告书（表）许可	区行政审批局	区行政审批局
46	攀岩馆	经营高危险性体育项目许可	区行政审批局	区行政审批局
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
47	潜水馆	经营高危险性体育项目许可	区行政审批局	区行政审批局
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局
48	舞台剧场	演出场所经营单位备案	区文化旅游局	区文化旅游局
		公共场所卫生许可	区行政审批局
		公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查	区消防救援支队
		食品经营许可	区市场监管局
		户外广告设施许可	区行政审批局

附件2

行政许可证正本（样式）

行政许可证副本（样式）

附件：

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