近日,中国石化销售股份有限公司天津石油分公司红旗南路加油站新建项目在市公共资源交易中心以“评定分离”模式顺利完成招标。作为天津市建设工程招投标领域改革的一个创新实践案例,该项目的顺利实施标志着《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》的成功落地,为优化招标投标领域营商环境注入了新动能。
一是强化全周期服务,规范透明贯穿交易全过程
为确保项目顺利实施,市公共资源交易中心精细化做好前期筹备工作,主动对接招标人、招标代理机构等主体,围绕政策解读、招标文件编制、定标流程设计及系统操作要点开展专项辅导。项目开标、评标、定标全流程严格遵循“公开透明、规范高效”原则,切实维护了招投标活动的公正性和严肃性。
二是注重模式创新,评定分离重构权责体系
此次改革打破了传统招投标中评标委员会直接确定中标单位的机制,实现评标权与定标权的专业化分工。评标环节,评标委员会以“专业顾问”角色聚焦投标文件技术评审,对投标人的施工方案、质量安全保障措施、工期计划等核心要素进行专业评估,推荐3至7名不排序的中标候选人并提供技术咨询意见。定标环节,由招标人组建定标委员会,基于项目实际需求与自身管理诉求,从候选人中自主确定中标单位,真正落实招标人主体责任。
该模式通过“权责分离”,有效切断了评标专家与投标人的利益关联,推动形成“专家专注技术评审、企业凭实力竞争”的市场环境,进一步强化了招投标的竞争择优功能,促进经营主体提升自身实力和服务质量。
三是深化创新实践成果,持续完善制度与服务体系
红旗南路加油站新建项目的成功实践,彰显了我市公共资源交易领域以制度创新激发市场活力的决心。下一步,市公共资源交易中心将以此为起点,持续推进制度流程优化、交易系统升级和服务标准提升,着力构建便捷高效的招投标服务体系,推动全市招投标交易向规范化、专业化纵深发展,为城市建设高质量发展注入新活力。
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