“以前最怕突击检查，现在执法人员上门不仅查问题，更送服务、送指引，心里踏实多了。”天津市乾升科技有限公司负责人李总在谈起近期一次“双随机、一公开”联合检查时，语气中透露着满意。

　　今年7月，东丽区正式实施《东丽区升级实施合规引导告知举措 护航企业高质量发展工作方案》，将合规引导从新注册企业扩展至全区存量企业，推动“监管+服务”深度融合。该科技公司成为首批体验“合规引导告知”升级版服务的企业之一。

　　从“被动受检”到“主动合规”

　　作为一家从事物联网解决方案的高新技术企业，该公司在数据安全、知识产权、税务申报等方面面临多重合规要求。以往，企业往往是在出现问题后才被动整改，不仅影响经营，也增加了运营成本。

　　该公司因对数据跨境传输的法律要求理解不透，在一次内部审计中发现自己存在合规隐患，虽然未造成实际数据泄露，但紧急整改耗费了大量人力和时间，直接影响了当时一个重点项目的推进进度。而在此次检查中，执法人员并未止步于查找问题，还现场发放了《合规经营温馨提示》和“企业反馈码”，详细解读行业合规标准，指导企业排查风险点。“他们不仅告诉我们哪些地方需要改进，还提供了具体的整改方向和政策依据，就像给企业做了一次‘合规体检’。”李总表示。

　　“企业反馈码”实现“码上办、马上应”

　　“企业反馈码”是东丽区此次升级举措的重要创新。企业扫描二维码，即可提交合规咨询、政策查询或执法行为反馈。系统自动生成工单后，24小时内确定责任单位，7个工作日内办结并反馈，形成“问题发现—分派—处理—反馈”闭环。李总透露，公司通过反馈码咨询一项高新技术企业税收优惠政策，第二天就收到了税务部门的详细解读和申请指引。“响应速度超乎预期，真正做到了‘有问必答、有求必应’。”他还分享了一次具体经历：公司对研发费用加计扣除政策中某个细节的认定标准把握不准，担心申报有误引发风险。通过扫描“企业反馈码”提交疑问后，次日便有专人与企业财务团队对接，不仅清晰解释了政策口径，还指导企业规范了研发费用归集流程，避免了潜在的税务风险。

　　“首违不罚”“沙盒监管”为企业松绑减负

　　东丽区还推行包容审慎监管，建立“首违不罚”清单，对轻微违法、未造成实际危害的行为优先采取警示、指导整改等柔性措施。对新业态则探索“沙盒监管”，在可控范围内允许试错、鼓励创新。

　　“这种监管方式让我们敢于尝试新业务模式，不用担心‘一管就死’。”李总说，“政府不是在管企业，而是在陪企业成长。”公司近期计划推出一项结合AI算法的新数据服务，但对于该服务可能涉及的新型数据安全边界不太确定。通过“沙盒监管”机制与监管部门提前沟通后，获得了在特定场景、有限范围内进行测试的许可，并得到了针对性的合规指导，确保了创新业务在安全合规的框架下探索，大大降低了未知风险。

　　合规成为企业“内生动力”

　　在区政务服务办、市场监管局等部门的联合推动下，东丽区正逐步构建“政府引导+行业自律+企业自治”的合规治理格局。越来越多企业像这家科技公司一样，将合规管理融入日常运营，从“要我合规”转向“我要合规”。

　　“合规不是负担，而是竞争力。”李总表示，“有了明确的指引和贴心的服务，我们可以更专注地搞研发、拓市场，高质量发展更有底气。”他补充道，在清晰的合规指引下，公司内部建立了定期的合规自查机制，尤其是在引入新的合作伙伴或拓展新市场前，都会主动对照合规清单进行风险评估，这已成为公司决策流程中不可或缺的一环，有效预防了多起潜在的合同纠纷和知识产权争议。

　　今年市政府印发的《天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施》提出，指导企业加强合规管理体系建设，将合规引导告知范围扩大至区内存量企业，推行“企业反馈码”解决企业反馈的执法检查和合规建设中的问题。下一步，东丽区将持续深化合规引导告知服务机制，聚焦企业全生命周期高频事项和共性需求，推动合规指导从“事后纠偏”向“事前预防”拓展，优化监管执法，进一步提升政策透明度与执法可预期性。通过清单化指引、场景化提示、专员化辅导，切实帮助企业降低制度性交易成本，增强合规经营能力，以更主动、更精准、更暖心的政务服务，营造稳定公平、透明可预期的营商环境，为区域高质量发展注入持续动能。（津云财经 郭小琳）