一、工作背景（基本情况）

2022年5月1日起，天津港保税区管委会管辖的中国（天津）自由贸易试验区天津机场片区（以下简称天津自贸试验区天津机场片区）开始实施市场主体确认登记制，这种极简的登记管理模式最大程度尊重企业登记注册自主权，将更多市场主体自主决策的事项放权给市场主体，减少登记机关干预。确认登记制度的施行使市场主体登记更加简单、高效、更有利于提升市场主体的获得感，进一步优化营商环境。

二、主要措施

（一）转变工作思路，筑牢政策实施基础。市场主体确认登记制是商事登记从“许可”到“确认”转变的关键，为确保政策顺利实施，保税区市场监管局、政务服务办组织专家对政策进行了集中解读培训，切实提高全体工作人员对改革工作的重视程度和对业务的熟练程度，为政策实施奠定坚实基础。

（二）完善办理途径，便利企业业务办理。畅通沟通渠道，通过电话咨询、邮箱预审等形式及时解决企业办理业务中遇到的问题，实现与企业无障碍沟通。在保税区官网开通自由贸易试验区市场主体确认登记专栏，为企业提供线下办事表格、办理流程等纸质资料下载专区。在政务服务大厅设立帮办导办专区，由专人负责对企业进行帮办领办，确保企业“只跑一次、一次办成”。

（三）做好政策宣讲，改革红利应享尽享。充分利用传统媒体和新媒体，在公众号、企业微信群、管委会网站等广泛宣传商事主体登记确认制改革的相关内容、服务举措。通过组织政策宣讲会、发放政策解读手册，加强政策解读，不断扩大改革的社会知晓度，营造推动改革的良好氛围。

三、工作成效

（一）“减”材料。取消了登记材料中多种类型的过程性文件。比如董事、监事、高级管理人员的任免职文件；联络员；外国（地区）投资者法律文件送达委托书；转股协议；清算报告；股东会决议；股东大会会议记录；合伙人变更决定书；合并（分立）协议；简易注销全体投资人承诺书（只公示）；《住所(经营场所)登记承诺书》《信用承诺书》《企业名称申报登记承诺书》等。

（二）“简”流程。登记程序更加简化，将现行各类市场主体备案事项调整为市场主体自行公示事项。天津市市场主体一网通办平台开辟了“企业专属服务空间”，全流程无纸化申报登记的市场主体，可通过电子营业执照扫码进入专属空间自行下载打印各类相关的确认登记通知书以及确认提交的申请材料。

（三）“降”成本。申请人可以通过天津市市场主体信用信息公示网免费发布执照遗失、减资、注销、合并（分立）等公告以及清算组（人）备案信息。

四、下一步计划打算

天津港保税区将进一步完善提升“中国（天津）自由贸易试验区市场主体确认登记开办专区”和“企业专属服务空间”平台系统，提高企业网上操作便利度和体验感，努力为各类市场主体投资兴业创造良好氛围，让更多投资者体会到“保税效率”和“自贸速度”。

    （滨海新区政府供稿）