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天津市公证行业持续深化“放管服”改革,在制定实施一系列公证服务为民便民举措基础上,于2023年5月出台《天津市公证行业优化营商环境十项举措》,深化公证在服务金融、民营企业、知识产权保护、司法辅助事务等领域的实践,全力满足企业多样化公证法律服务需求,助力优化营商环境。一是聚焦重点项目,强化公证保障能力。为市委市政府“十项行动”重点领域和重点项目开辟公证绿色通道,聚焦知识产权保护、对外贸易、企业融资、商业秘密保护、国企混改等,强化涉企公证法律服务供给能力,打造天津公证行业的特色板块和优势领域,回应新时代发展对公证服务的新期待。二是深化“放管服”改革,积极转变公证服务理念和模式。在受理申请、审查核实、审批出证等全流程“减时间、减环节、减材料、减成本、减次数”,着力解决群众“办事难、办事慢、跑路多”等问题。将“最多跑一次”和“零跑腿”公证事项由原来的54项分别扩大至180项和80项,公证书邮寄送达,让当事人足不出户就能享受到公证服务。全面落实公证证明材料清单管理、一次性告知制度和“容缺受理”机制,凡是能够通过个人有效证照证明或部门之间信息共享核验证明材料的,当事人无需重复提供。对与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的公证证明事项,实行告知承诺制。认真落实学历、学位、驾驶证、纳税状况等公证事项“跨省通办”,推动“跨省通办”公证事项实现网上申请、网上受理、网上审核。三是提升服务能力,积极落实“利企便民”举措。建立沟通机制,公证变“等”为“送”。开展法律七进活动,及时了解企业群众公证法律服务需求,深入排摸企业在经营中遇到的困难及法律问题,建立畅通长效沟通机制。视企业需求和公证事项的需要,提供上门办证服务,对时间不灵活以及有特定办证时间要求的企业,提供预约办证服务。抽调专业能力强,执业经验丰富的公证员组成“企业公证顾问团”,实行“一证一案”,为企业量身定制公证法律服务方案。严格落实公证服务收费标准,做好对外公示,保证公证收费公开透明,对确有困难的企业申办公证事项酌情减收、免收公证费,切实服务企业生产经营,减轻企业负担。扩大海外远程视频公证试点,已经和23家使领馆合作办理了128件海外远程视频公证,使越来越多的海外同胞享受国家发展进步的成果。四是发挥公证职能,健全矛盾纠纷多元化解机制。结合公证机构预防性法律制度职能,实现“前有预防纠纷、中有监督保护、后有矛盾调解”的全流程全链条综合服务模式。利用债权文书赋予强制执行效力公证、公证提存、公证调解等多元解纷机制,加大公证机构参与法院调解、行政调解、社区调解、商事纠纷调解及知识产权专项调解等各类调解活动的深度与广度,充分防范和化解社会矛盾纠纷。五是聚焦知识产权,构筑公证全链条服务网络。发挥公证在知识产权创造、应用、流转、维权保护中的积极作用,开展知识产权全链条服务。积极为企业、科研院所和发明创造权利人的技术研发、技术改进等活动提供保全证据公证服务,防范新技术的泄露和纠纷的产生,保护技术创新。促进知识产权合理运用和有效流转,综合运用公证手段维护保障权利人合法权益,促进和保障知识产权事业健康发展。(市司法局供稿)
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