宁河区扎实落实市委、市政府“十项行动”，以盘活资源为抓手，以新发展理念引领林权改革，于2023年12月制定《宁河区关于加快发展林下经济推进林权改革的实施意见》，用改革手段、市场化办法优化林地资源要素配置，推行以林养林新模式，盘活林业资源，促进生态价值转化增值，打造绿色经济发展新引擎。

一是深化林权制度改革，规范林地用地审批。整合栽树地块使用权、林木所有权、林下经营权，逐步调整为由国企平台公司统一流转土地获得使用权，统一管理，市场化运作，错位开发林下产品。村集体和农户通过转包、出租、入股等方式流转土地经营权和使用权。开通审核审批绿色通道，严格审核林下经济发展用地方案，对林业经营涉及的设施用地建设、管理等事宜，依法依规办理占用林地审批手续，持续优化行政审批服务，为发展林下经济营造良好环境。

二是引入社会资本合作，探索推进林权改革。采取市场化运作方式，面向社会公开招商，选择有实力、有市场运营能力、有发展项目的企业、组织或个人作为经营主体，采取特许、转让、承包、租赁、合作等方式，开展林地林木代管、统一经营等专业化方式，开发各类林业产业。立足绿屏驿站项目，利用储备林业闲置资源，引入2000万元资金，打造客栈餐饮、特色民宿、房车营地、星空帐篷等板块，成功举办生态旅游主题论坛等大型活动，打造丰富多样的消费场景，截至目前，累计接待游客约2000人次。

三是引导群众自主经营，推进林业转型发展。完成三期绿色生态屏障造林工程，全区蓝绿空间比达85.6%，可盘活林地面积达10余万亩。充分发挥村级组织的作用，鼓励各村结合实际，创办林业专业合作社、股份合作等多种经营模式。调动造林群众主观能动性，鼓励群众采取林地林权入股分红、对外租赁等方式，将林木委托经营，发展林下经济，打造“林子里”“宁和稻香生态园”“四季乐园”等多个文旅农林点位，累计接待游客和综合营业收入均实现翻倍增长。（宁河区供稿）