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邮轮产业素有“海上黄金产业”之称,2024年5月15日起,我国沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。为加快邮轮产业复苏发展,天津海关着力以“智”增效、以“惠”助企、以“联”促防,坚持问题导向、创新海关举措,助力天津邮轮经济发展。
一是加强“智慧旅检”应用,提升邮轮旅客通关质效。推进海关“智慧旅检”项目,在全国口岸率先实施行李条码、船票码、边检码“三码合一”“一码通关”旅检通关模式。针对此前邮轮公司和旅行社为每位旅客准备3个条码、旅客通关过程中条码使用混乱体验感差等问题,海关商边检等部门,推进行李物品实名制形成行李条码,整合边检码、船票码形成统一条码,既可满足海关对行李物品的查验,又可满足边检部门对旅客信息的核验,还可满足邮轮公司向旅客提供承运服务所需。依托海关自主开发的“先期机检查验辅助支持系统”,以统一条码绑定旅客行李物品与旅客信息,并以“短信+通道大屏”方式向旅客推送行李查验信息,实现无异常行李无感通关,发现异常行李全程管控、快速处置,每航次整体通关时间压缩20%以上。今年以来共监管进出境邮轮60航次,旅客10.78万余人次,行李物品26.96万余件,与条码相关的反映和咨询减少95%以上,旅客出游体验感大大提升,可帮助2家邮轮企业每年减少运营支出20万元。
二是提升政策惠企力度,助力邮轮产业升级。零延时保障物料(含食品)供退船,避免企业因物料(含食品)供退造成靠泊延时,每小时为企业节约成本约6000元,自2023年9月27日天津口岸邮轮复航以来,高效保障物料(含食品)供退船49次。针对长期困扰天津邮轮供应产业的退税等问题,利用东疆综合保税区区位优势,探索开展“国内采购+保税供船”国际邮轮配送业务新模式,即供邮轮物资(食品)先出口到综合保税区,“入区退税”,叠加海关“只检一次”,邮轮靠港后完成供邮轮物资的报关、上船,突破以往供船食品无法按一般贸易模式出口申报的限制,2024年5月15日完成天津首票预包装食品全品类试单,3.2吨“津”牌字号食品成功供给出境邮轮,综合为企业节约成本约10%。截至6月30日,新模式下累计实现17.91吨、共41.6万元物资供应邮轮,以海关创新举措助推天津邮轮经济发展。
三是推动协同联动监管,筑牢口岸检疫防线。海关联合地方卫生健康部门,建立境外疫情疫病风险监测和联合处置机制,妥善应对地中海号邮轮2次群体疫情,共检出新冠病毒合并甲流感染7例,甲流26例,新冠病毒、鼻病毒感染各1例。联合天津出入境边防检查站,对邮轮换班船员行李创新实施“一次过检”。针对邮轮旅客年龄分布老幼集中、疫情疫病传播风险较高的特点,东疆海关联合保健中心建立“风险评估、精准布控”机制,提前布控高风险人员,动态调整抽检比例,坚决筑牢海运旅检口岸检疫防线。(天津海关供稿)
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