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天津港是北方最大的汽车进口口岸,作为我国平行进口汽车主要集散地,天津口岸已形成集金融、整备、改装、检测、仓储、物流、销售等于一体的完整产业链,自天津口岸通关的平行进口汽车已涉及30多个品牌、120多个车型。2024年,天津海关认真落实海关总署优化营商环境政策措施,从企业需求出发,结合天津口岸实际创新优化进口汽车监管模式,支持服务天津口岸巩固进口汽车产业优势,促进产业经济高质量发展。
一是实现进口中规车上线检测“随卸随检”。2024年8月1日,天津海关所属新港海关实施汽车进口便利措施,依托环球滚装码头具备海关监管区内装卸、查验、检测、存储等汽车进口通关物流所需完整功能的优势,滚装船上装载的进口中规车在卸船后可直接驶入码头海关监管区内的汽车检测机构开展上线检测,解决了日韩短途航线运载中规车因出口商不能提前提供车辆VIN(车辆识别代号)信息导致无法提前申报,到港车辆扎堆排队检测、无法及时投放市场的问题。新港海关将海关监管区内汽车检测机构凭申报与放行车辆清单手工登记检测调整为凭海运船载VIN(车辆识别代号)信息登记检测,实现检测与申报、人工查验同步进行,变“串联”为“并联”,有效平滑检测峰谷,缩短汽车在码头的停放时间,降低企业物流成本。以天津丰田物流有限公司申报进口的雷克萨斯小轿车为例,每车可节省等待申报时间约1至2个工作日、节省等待海关放行时间1个工作日。按天津港环球滚装码头2023年进口汽车16.6万辆计算,可为企业节省300余万元码头仓储费。
二是推动落实“两证合一”业务改革措施。自2024年7月1日起,天津海关被正式纳入海关总署、公安部《货物进口证明书(汽车、摩托车)》和《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”改革试点范围。改革措施实施后,企业只需申请一次,海关即对合法车辆出具一份统一证明书,可直接用于办理公安部门车辆登记手续。为保障“两证合一”改革措施落地,帮助企业加快通关、降低成本,天津海关开通“一站式服务”绿色通道,提升拟证、出证时效,企业最快当天就能领到“两证合一”汽车证明书,方便进口汽车更快投入市场销售,有效降低企业的人力成本和时间成本。截至2024年8月底,天津海关已累计签发“两证合一”证明书4万余份。
三是优化进口中规车抽样模式。法律规定,进口汽车应当按照品名、规格分别申报,即“一项一车”,并以“一车”为监管单元。2024年3月14日,天津海关综合考虑进口企业信用等级、质量安全保证能力和进口汽车产品质量安全状况等因素,将“一项一车”报关单中同一“CCC”证书项下的同一车型合并为一个抽样单元,降低抽样检验数量,未抽中的汽车可以直接提离至企业存储场地,提前开展销售前的准备活动,大大降低了车辆在口岸的倒运成本,提升了整车交付效率。截至2024年8月底,天津海关应用该模式检验进口中规车8030辆,货值57.3亿元。(天津海关供稿)
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