服务前置 津南区建立 “体检式”监管+“诊疗式”执法机制
来源:天津市人民政府政务服务办公室 发布时间:2024-11-21 09:20

20248月,津南区人民政府印发《津南区关于在环境保护、应急管理、市场监管、交通、规划资源等执法领域开展前端服务的指导意见》,对在环境保护、应急管理、市场监管、交通、规划资源等执法领域开展前端服务工作作出规定,探索建立“体检式”监管+“诊疗式”执法机制,变“末端处罚”为“前端服务”,做到普法在前、提醒在前、检查在前、交底在前,实现服务更优质、执法更高效。

一是开展“体检式”监管根据相关法律法规和标准规范,针对不同行业、不同领域的经营主体,制定了详细的“体检清单”。建立完善预警提醒机制,根据日常监管和数据分析,针对食品药品、生态环境等重点领域经营主体存在的风险,不断完善检查事项清单,通过整合日常检查、专项治理检查结果,形成“体检报告”,明确指出存在的问题和隐患,并提出相应的整改建议和整改期限,帮助经营主体“找病根、去病灶”。

二是推行柔性执法。持续推进包容审慎监管和柔性执法、精准执法、说理式执法,用足用好裁量规则,建立轻微违法行为容错机制,运用说服教育、警示告诫、指导约谈、信用修复等方式,做到宽严相济、法理相融,累计开展日常执法1152次,集中约谈16次,帮助1022家企业有效管控日常经营中的违法风险。

三是充分挖掘部门、行业专家智库潜力。针对部分中小企业不具备聘请专家条件的实际困难,通过定期组织专家答疑、搭建多企共聘专家平台等方式,充分发挥政府专家人才库作用,为企业提供高质量的专业智力支持。组织专家、执法人员深入企业开展现场会诊,对企业经营的违法风险点和安全隐患做出全面评估,形成企业经营法律风险“会诊报告”,帮助企业防微杜渐,切实减少企业日常风险恶化为严重事故的可能性,累计为884家企业出具企业经营法律风险“会诊报告”。

四是跟踪服务助力企业一站式整改。根据日常开展前端服务的实际情况,对于存在经营违规风险的企业,行政执法机关在与企业充分沟通后,协助企业拟定一站式整改方案,列明风险明细和整改标准,助力企业实现整改一步到位,及时高效消除企业违法隐患。累计对企业定期或不定期开展跟踪回访400余次,协助企业拟定一站式整改方案885次。(津南区供稿)


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