滨海新区法院积极践行“能动履职  公正司法”理念，精准聚焦经营主体需求，以保护权利、减少损害为目的，在市高级人民法院指导下，首创预担保企业保全白名单机制，作为天津市首个司法改革事项上报最高人民法院，经最高人民法院批复同意开展司法改革创新试点工作。

一是严格设定条件。设定严格的申报条件与禁入条件，对企业注册地、实际经营地、分支机构或纳税地、生产安全、经营前景，注册资本实缴情况提出明确要求，将申报企业作为被执行人的案件执行情况作为负向指标，确保纳入白名单的企业具备良好的经营条件及资信状况，具有履行能力及履行意愿。

二是明确退出机制。明确惩戒与退出机制，经营主体在滨海新区法院涉诉期间，如有转移财产、逃避债务等行为，将承担相应法律后果，如出现弄虚作假、经营异常等情形，将被移出白名单库，加大对失信爽约行为的处罚力度。

三是有效防范风险。建立预担保保全与执行实施程序衔接机制，有效防范“执行不能”法律风险，确保判决后能够高效兑现债权人合法权益。滨海新区法院与金融机构、公证机构共同监管维护白名单库，对白名单库内企业实行动态监管，多家银行积极开展相关保函创新业务，共计开出5.1亿元保函，用于护航720亿元资产保值增值，最大程度满足企业多元司法需求，以司法创新赋能新质生产力发展。

在第一批20家企业入选预担保企业保全白名单的基础上，2024年10月8日，滨海新区法院公开发布第二批预担保企业保全白名单入库申报公告，并联合滨海新区政务服务办开展政策宣介会，组建以执行局财产保全中心业务骨干为主体的政策答疑群，进一步协助企业和银行做好保函开具工作，最大程度满足企业多元司法需求，促进涉企纠纷全流程降本提速，为企业“减负松绑”。（市高级人民法院供稿）