天津海关推进“保税+”集成政策服务 为培育发展新质生产力注入新动能
来源:天津市人民政府政务服务办公室 发布时间:2025-08-15 10:32

2025年以来,天津海关围绕发展新质生产力,在巩固扩大加工贸易、保税租赁、保税展示等存量政策实施力度的基础上,灵活运用“保税+”组合拳,不断推动海关政策措施的供给端和企业发展的需求端紧密对接和精准匹配,集成保税政策优势促进创新要素向产业链关键环节集聚,支持服务科研创新和产业焕新,进一步激发经营主体的内生动力和创新活力,促进外贸新业态提质量、增规模、拓场景,实现高质量发展。202515月,天津口岸加工贸易和保税物流方式进出口总值1317.5亿元天津口岸现有保税仓库和出口监管仓库25家。

一是支持保税维修业务范围向高端领域扩展。密切关企沟通协作机制,围绕保税维修政策依据、项目申报以及办理程序等,对保税维修意向企业开展政策宣传。支持通用医疗保税维修项目向商务部申请“一事一议”审批,2025220日,通用电气医疗系统(天津)有限公司已获准在海关特殊监管区域外开展核磁共振成像装置等产品的全球保税维修业务。运用“保税+ERP”监管模式,对保税货物开展远程监控、盘点验证、核算核销等,实现“多手段、少手续”“低干预、高效能”的智慧化监管。目前,天津关区已有6家企业开展保税维修项目,涉及航空器、电路板组件、柴油发电机、集装箱冷藏设备等领域。

二是支持开展进口汽车零部件保税再制造试点。天津海关联合市商务局、相关功能区管委会等部门组成工作组,针对进口汽车零部件保税再制造项目难点堵点拟定试点实施方案,成功助力天津两家企业获得商务部等5部门批准,可在天津综合保税区内开展进口汽车发动机、变速箱等产品“两头在外”保税再制造试点业务,有利于盘活区域载体资源,进一步丰富综保区功能,提高区内企业科技含量和创新能力。2025218日,天津广车普汽车零部件有限公司已成功设立全国首个保税再制造业务账册。56日,企业已实际开展进口业务。

三是支持开展油品储罐保税仓库和出口监管仓库功能叠加试点。天津海关对接企业需求开展业务调研和政策解读,全力支持天津国际航行船舶保税燃料油加注服务扩能升级,指导企业合理优化两仓布局,同一仓库兼具保税仓库和出口监管仓库双重功能,国产船供燃料无需进行实际物理倒罐作业即可完成由国产油到保税油的属性变化,提高了供油效率、降低了供油成本,为提升天津港保税供油的辐射能力和京津冀地区港口综合配套保障能力提供助力。2025422日,天津中燃船舶燃料有限公司顺利通过船供保税燃料“两仓功能叠加”业务申请,预计每年将为企业节省成本300万元。

四是支持开展境外食品保税邮轮直供业务新模式。船公司可在国际邮轮到港前将大宗货物采购至东疆综保区内的邮轮物资专用仓库进行保税仓储,再由专业的邮轮供船企业根据不同邮轮航次的物资需求,分批次完成物资供应。该模式下,补给物资先存放在综保区内可暂缓缴纳关税,采购方式更为集约,有助于降低国际邮轮境外采购成本,提高物资供应时效。202543日,天津首单境外食品保税邮轮直供业务顺利完成,一批物资在东疆综保区邮轮物资专用仓库完成中转后,通过境外食品保税直供的方式成功供应“梦想”号邮轮。

五是支持拓展保税混矿业务扩大保税仓库作业规模。企业在保税状态下对进境的铁矿砂进行简单加工混合,通过集约化作业实现境外优质矿山及加工厂向国内的“搬迁”,实现了境外混矿业务向国内口岸的“价值链迁移”,产品正式进口时再行缴纳税款,方便企业更好地应对国内多元化、个性化的市场需求,缩短物流时间、减少资金占压,有效降低了进口铁矿的采购成本和物流成本。202533日,天津口岸首票保税混矿业务实施,预计每年将为天津港带来约200万吨铁矿进口增量。

六是支持指导瞪羚企业开展出境加工贸易业务。天津海关在调研中发现,天开园某高新技术瞪羚企业主营指纹识别芯片设计研发,在晶圆生产环节将产品发往境外加工,再复运进境销售,天津海关联合高新区信创局成立专门工作组,为其量身定制了“政策扶持+平台搭建+账册备案”服务包。2025421日,该公司成功备案集成电路出境加工账册。出境加工模式下,企业可按计划自主申报货物出境和复进口,预计每年节约税收成本约千万元,年均提升晶圆出口1万余片、货值超1亿元。(天津海关供稿)


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