商业综合体内的商户在申请校外培训机构、书店、网吧等行政许可时，均需提供场所使用证明。商户除提交租赁合同外，还应提供商场产权证明及产权方和运营方委托经营管理协议的复印件。而商场运营方往往因商业运行和商业机密保护的原因，不愿或难以及时向入驻企业提供上述材料，导致行政审批效率不高。西青区政务服务办逐一走访并系统梳理全区10个商业综合体信息，于2025年9月10日在全市率先搭建起“商业综合体房屋使用证明共享信息库”，实现“一次采集、多方复用”，大幅压缩审批时间，切实为企业减负增效，显著提升区域营商环境“软实力”。目前已帮助2个企业快速办理行政许可，赢得企业好评。

一是分类汇总商场产权证明，创新使用情况说明。商场产权人与运营商为同一家的，商场只需提供房本复印件；产权人与运营商分离的，除提供房本复印件外，商场可对协议敏感信息进行遮挡，仅保留审批必要内容；对于产权人与运营商分离且不愿提供原始材料的商场，可以用规范的情况说明替代原始材料，为企业节省上报材料的时间。

二是梳理合同审批要点，为企业提供源头指导。在走访期间，区政务服务办结合以往审批经验，协助商场运营方梳理了签订租赁合同时需注意的审批要点，对于商场可能涉及的业态，逐一告知，避免商场和商户之间反复修改租赁合同，为企业规避潜在风险。

三是制定专门保密管理制度，专人专管全流程可追溯。为确保信息安全，区政务服务办制定了严格的管理制度，对商场提供材料实行专门管理，所有纸质材料统一归档于专用保密室。保密室安装双锁，配备监控摄像头。材料的存取须由两名人员共同完成，并详细记录管理台账，实现全过程可追溯。通过制度化、流程化的安全管控，既保障审批工作顺利开展，又维护了商场方合法权益。（西青区供稿）