宁河区创新“四维驱动”监管模式 筑牢食品安全防线释放市场主体活力
来源:天津市人民政府政务服务办公室 发布时间:2025-11-05 09:47

宁河区市场监管局深入践行“监管为民”理念,聚焦食品重点生产领域质量安全关键环节,通过创新服务模式、应用智能技术、深化信用监管、完善治理机制四个维度协同发力,着力破解监管效能瓶颈与企业合规成本难题,构建“监管有力度、服务有温度”的食品安全治理新生态,有效激发市场主体活力,护航产业高质量发展。

一是服务赋能,构建公益性助企体系。建立食品标签“三审三改”助企工作机制,一标准法规适配性对照国家强制标准等进行合规性审查;二审风险防控前瞻性,结合近年监管案例避免潜在风险;三审企业需求针对性,根据产品特性提供个性化修改建议。目前已累计审核食品标签338个,提出789条修改建议和531条注意事项打造“定制化培训+沉浸式帮扶”组合拳,通过问卷调查等方式精准摸排企业培训需求,靶向定制课程,组建由监管骨干、技术专家构成的“一对一”帮扶小组,深入企业生产一线开展现场指导制定分层分类差异化培训方案,目前,开展分层分类培训6期,现场指导12家。

二是技术提效,研发智能化监管工具。聚焦食品生产行业监管质效痛点,20257月,宁河区市场监管局自主研发“食监助手”智能化辅助工具正式上线集成了多项功能。“食安笔记”凭借关键词精准查询食品标签标示、注意事项及常见问题合规性要求“营养成分表计算器”自动识别食品标签数值逻辑错误、修约不规范等问题,并生成详细的错误提示和修改建议“市监案件日期计算”输入起始时间以及不计入期间,快速获取案件常用以及自定义截止日期,并根据国家法定节假日信息自动校验日期有效性,实现办案时限智能预警“食品监管常用链接”提供政策法规标签审核常用网址、食品安全资料一站式”查询服务。同时,研发津宁市监Excel插件,通过信息智能录入、文书自动化生成等功能,实现案件台账检查对象库以及违法行为库统一管理插件投入使用后,简易程序文书制作时间从1小时压缩至5分钟,大幅提高执法办案效率与准确率

三是信用自律,构建分级监管新格局。建立包含9大类信用指标的全维度动态监测体系,推动“动态评估+分级监管+非现场检查”融合依托食品安全信用档案实现数据归集。明确故意违法受罚、抽检不合格等7类常规情形和4类严重违规情形风险等级动态调整规则,按风险等级推行动态差异化精准监管实现“高风险严监管、低风险优服务”。目前,已对2家企业靶向调整风险等级,突出风险得到有效治理。依托食品安全信息化追溯平台建立常态化线上监管机制,每周核验企业全流程数据,确保真实可追溯;构建双向反馈,要求企业定期提交核心管理台账,监管部门远程抽查关键记录并督促反馈风险情况;强化非现场检查中的真实性验证,形成“线上监测+线下验证”闭环,最大限度减少对企业干扰。

四是机制闭环,强化区域性风险治理以肉制品生产领域为创新试点,积极探索“三方协同+三阶段闭环”风险治理闭环机制。通过企业、监管科监管所横向协同,整合许可、历史检查、抽检、投诉举报、行政处罚等多维度数据,开展交叉分析评估,深入企业生产全流程排查各环节风险隐患,形成《区域性风险隐患台账》,为企业精准开展自查整改提供依据,同步调整《食品安全风险管控清单》,完善风险管控措施。组建联合验收组,全面核查整改情况,形成《风险整改验收单》,针对验收发现的问题督促二次整改直至合格。试点开展以来梳理8大类51项风险点,已实现肉制品生产企业监督检查及风险自查全覆盖。(宁河区供稿)


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