天津市人民政府政务服务办公室政务一网通
平台自助服务系统竣工财务决算审计项目
天津市人民政府政务服务办公室（以下简称“市政务服务办”）特聘请第三方会计事务所对政务一网通平台自助服务系统项目实施竣工财务决算审计。
一、项目背景
2019年市政务服务办通过公开招标形式开展了政务一网通平台自助服务系统项目建设。该项目共投资2680.6万元，主要标的物为290台自助服务终端（共计2488.2万元）、80台智能取件柜（共计114.4万元）和1套自助服务系统（78万元）。目前设备已全部部署到市政务服务中心、16个区政务服务中心、部分街道综合服务中心和社区党群服务中心等点位，共计150余处。该项目于2021年2月完成项目验收并进入运维期。2020年11月和2021年8月市政务服务办组织厂家开展了2次集中巡检，有效解决了设备故障等问题。
二、项目基本情况
项目名称：政务一网通平台自助服务系统竣工财务决算审计项目
项目预算：26000元
采购方式：自行评标
合同履行期限：自签订合同之日起15天内完成工作
三、项目要求
1.请有意向参与的供应商将企业营业执照、相关证书证明电子版、联系方式等有关材料自本公告发布之日起3个工作日内上传到电子邮箱（zwfwbwxb@tj.gov.cn）。
2.公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
四、审计要求
1.中标供应商须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
2.中标供应商应当依照基本建设项目竣工财务决算管理相关审计具体准则和标准开展审计服务工作。遵守国家法律法规、符合财务会计制度、保护采购人合法权益、保守采购人秘密，对所提供服务（出具的审计报告等资料）等成果的真实性、有效性、准确性、完整性负责。
3.中标供应商应当具备较强的综合实力和优良业绩。在组织管理、人员管理、质量管理、业务配合等方面应具有健全有效的内部制约机制、质量控制机制、沟通协调机制等，能够全面落实采购人提出的工作要求，保质保量完成审计服务工作。
4.中标供应商提供的审计人员应熟练掌握机关、企事业单位财务决算审计政策，熟悉决算审计基本准则及业务各项具体准则。能够针对单位实际，提出合理合规的建议，通过实施审计项目，指导整改工作，帮助提升市政务服务办信息化项目管理水平。
5.成果要求：中标供应商应完成政务一网通平台自助服务系统竣工财务决算审计，并出具审计报告、审计底稿和审计意见建议，提供装订成册报告书5份，报告书电子文件1份。
6.中标供应商应至少对10%硬件设备进行现场盘点。
7.在服务期间，项目负责人要保持7×24小时电话响应。
8.其他要求：中标供应商应积极配合采购人并及时提供各项咨询服务，按照国家有关法规规定提供服务，并承担相应的法律责任，按照国家相关法规规定承接业务，并承续法律责任。中标供应商需与采购人签订服务协议，明确双方的权利与义务。
五、资格要求
1.具有独立法人资格的会计师事务所（提供营业执照、会计师事务所执业证书、注册会计师资格等证明扫描件，原件备查）。
2.投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）。
3.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（相关信息以中标前的查询结果为准），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目的采购活动。
4.本项目不接受联合体投标。
六、评分因素及评分标准
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第一部分价格（20分） |
分值 |
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1 |
价格 |
（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。
（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20。
注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。 |
20 |
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第二部分客观分（35分） |
分值 |
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2 |
投入
人员评价 |
（1）投标人组建的本项目团队人员在2人基础上，每增加投入1人得6分，最多12分。
（2）投标人组建的本项目团队人员在提供2名注册会计师基础上，每增加1名满足以上要求的人员加6分，最多12分。需提供中国注册会计师行业管理信息系统界面截图，截图内容至少包含注册会计师姓名、所在事务所（应为投标单位）。
（3）上述人员具备行政事业单位审计服务经验的，每名人员得1.5分，最多6分。需提供工作简历，简历中需包含行政事业单位审计服务经验。
上述人员需为投标单位正式员工，提供项目人员姓名、开标前半年内任意1个月的由投标单位为项目人员缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。 |
30 |
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3 |
书面承诺 |
书面承诺完全满足招标文件“时间要求”“付款方式要求”和项目需求书要求的：5分，其他0分。 |
5 |
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第三部分主观分（45分） |
分值 |
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4 |
针对本项目特点制定专业化服务方案内容评价 |
完整度高，内容叙述全面，阐述详细清晰：15分。
满足招标文件，内容叙述较全面，阐述较详细清晰：7分。
其他：0分。 |
15 |
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5 |
供应商
实施能力 |
完全按照以下要求提供与本项目内容相关且已完成的近三年的成功案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定。
①合同复印件，包括合同金额、买卖双方名称及盖章。
②验收报告复印件。
③用户出具的成功履行合同的相关证明材料。
④第②、③项可提供任意一项。
每提供1个案例得5分，最多15分，未提供得0分。 |
15 |
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6 |
进度安排
内容评价 |
供应商结合项目需求书内容，在充分理解本项目内容的基础上，提供关于本项目的工作进度安排计划，各个节点的人员安排情况等内容及控制措施。
工作进度安排周全、合理、详细，能在充分理解项目内容的基础上，提出健全并有保障的工作进度安排和措施的：10分。
工作进度安排较周全，能在理解项目内容的基础上，提出较健全的工作进度安排和措施的：7分。
未提供相关内容：0分。 |
10 |
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7 |
项目保证
措施 |
项目保证措施合理、服务高效，工作思路清晰：5分。
项目保证措施较合理、服务较高效，工作思路较清晰：2分。
未提供相关内容：0分。 |
5 |
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合计 |
100 |
七、采购人信息
名称：天津市人民政府政务服务办公室
地址：天津市河东区红星路79号（天津市政务服务中心）
联系人：杨钢
联系方式：24538582
2021年11月9日
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