2023年，市政务服务办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，认真贯彻落实市委十二届二次、市纪委十二届二次全会和全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守初心使命，忠实履行职责，聚焦“国之大者”、“市之要务”深化政治监督，压紧压实管党治党政治责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全力提升政务服务水平、优化营商环境提供坚强纪律保障。

一、落实主体责任情况

1.在坚决做到“两个维护”方面。坚决贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求，坚持旗帜鲜明讲政治，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是持续强化政治引领。制定《市政务服务办关于进一步加强干部队伍作风建设推动政治机关建设和模范机关创建的工作措施》，深化政治机关建设和模范机关创建工作。推动政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、市委市政府工作要求制定工作台账，定期调度，加强督查，确保不折不扣落实到位。紧盯“十项行动”具体工作，制定并及时更新监督事项清单，坚持项目化、清单化推进，做到全程监督、跟进监督、精准监督，推动“十项行动”各项任务落地见效。深入学习二十届中央纪委二次全会和市纪委十二届二次全会精神，认真贯彻落实党要管党、全面从严治党各项要求，确保主体责任有效落实。二是持续学习宣传贯彻党的二十大精神。采取线上线下同步学习、研读应知应会重点内容、座谈研讨交流等方式，组织党员干部深入学习党的二十大精神、全国两会精神，引导党员干部积极助力“十项行动”，担当尽责，不懈奋斗。邀请市委党校教授围绕“奋进新征程，谱写新华章”进行党的二十大精神专题解读，组织36名处级以上党员干部参加中国干部网络学院“学习贯彻党的二十大精神”网上专题班，考试合格率100%。广泛宣传党的二十大精神，基层理论宣讲员累计深入机关、社区开展宣讲40余次，受众1300余人次；利用办官网大力宣传党的二十大精神和党代表事迹，通过 “天津政务服务”微信公众号，持续发布学习宣传贯彻工作动态信息，营造浓厚学习氛围。三是坚决扛牢整改政治责任。针对市委审计委、市审计局审计反馈问题，扎实开展审计整改工作，制定《市政务服务办内部审计制度》，完善内控制度，进一步建立健全财务、资产、绩效等工作制度，纠树并举、标本兼治，从源头上堵塞管理漏洞，扎实做好审计整改“后半篇”文章，切实将审计成果转化为推动各项工作高质量发展的强大动力，反馈的23个问题均已完成整改。围绕全面从严治党主体责任和政治生态建设检查考核反馈的15个问题逐条分解细化，明确责任单位，制定整改措施，反馈的问题已全部整改到位。

2.在发挥党的领导作用方面。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对党的建设和业务工作的统一领导。一是加强统筹部署。组织召开市政务服务办2023年全面从严治党工作会，认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神和市纪委十二届二次全会精神，总结全办2022年全面从严治党工作情况，分析研判党风廉政建设中存在的突出问题，制定《市政务服务办2023年党的建设工作要点》《市政务服务办2023年纪律检查工作要点》，对2023年全面从严治党重点任务进行部署。二是以高质量党建引领高质量发展。充分发挥党组织和党员在加强政务服务和营商环境建设中的“红色引擎”作用，持续打造“党建+政务服务”“党建+营商环境”特色品牌。政务服务协调处党支部相关做法被市委市级机关工委收入试点成果集，并在全市推进机关党建与业务深度融合工作专题研讨班上作试点经验交流。开展“一支部一特色”创建活动，通过宣讲党的二十大精神、交流互促业务工作、开展志愿服务活动等形式，持续凝聚党建工作合力。三是全力抓好意识形态工作。修订出台《市政务服务办党组落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的具体措施》等多项意识形态领域制度，加强意识形态风险隐患排查，围绕“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想”等6个方面，深入开展意识形态风险点排查，逐项制定防控措施。制定实施全办网上重大主题宣传和重大议题设置方案，突出全国两会、主题教育、“十项行动”等重大主题、重要活动，精心做好网上宣传。持续抓好意识形态阵地建设和管理，加强对讲座、培训等活动内容审核把关，严格落实网络信息发布三级审核机制，牢牢把握意识形态工作主动权。四是加强档案管理和保密工作。持续强化办机关和所属事业单位档案标准化、规范化管理，在市档案局开展的档案工作检查中，被评为优秀等次。积极推进数字档案室建设，充分利用现有系统，全面提升改造，顺利通过市档案局组织的市级机关示范数字档案室测评。制定《市政务服务办2023年档案工作要点》《关于建立档案工作协调机制的方案》，明确重点工作任务，进一步加强档案管理。邀请天津大学教授组织开展保密工作专题培训，组织观看保密教育片，开展保密工作检查，持续提升党员干部保密意识。五是聚力抓好国安教育。扎实组织开展“4·15”全民国家安全教育日活动，依托“天津干部在线学习平台”开设国家安全专题网络课程，组织党员干部赴天津滨海机场海关参观“国门安全成果展”，面向来中心的办事群众，利用政务服务办事大厅Led屏集中宣传国家安全知识。充分发挥“天津政务服务”“天津12345”微信公众号和“天津12345热线”微博等新媒体传播优势，集中刊载宣传《我们都是国家安全的守护人》视频短片等内容。六是持续巩固安全稳定环境。组织机关各处室、所属事业单位及进驻部门和服务保障单位签订安全工作责任状和安全责任书，开展重大事故隐患排查整治专项行动和日常检查，建立安全隐患整治工作台账，消除苗头隐患。依法依规做好信访事项答复，在市政府办公厅关于政民零距离事项办理情况的通报中，我办事项办理工作群众满意率持续保持100%。组织开展“关爱生命 救在身边”应急救护培训，全办及进驻中心各部门共120人获得心肺复苏（CPR+AED）培训证书，应急救护能力进一步提升。

3.在加强党的政治建设方面。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫、见成效。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持读原著学原文悟原理，始终如一及时跟进学习习近平总书记关于主题教育最新重要讲话和重要指示批示精神。按照主题教育工作方案，扎实推动各项工作落实落地，举办为期7天的专题读书班，配发8本辅导书目，充分利用“三会一课”、主题党日等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟蕴含其中的立场、观点和方法。按照“准”生活会标准，扎实开展五个专题研讨交流，结合实际运用“千万工程”“浦江经验”等经验案例，谈体会、找差距、明方向，进一步将理论学习引向深入。领导班子成员围绕“规范相对集中行政许可权”“提升一体化政务服务平台全程电子化水平”等6方面课题开展专题调研，提出正、反面案例，开展典型案例解剖式调研，推动“情况到一线了解、对策到一线研究、问题到一线解决”。推进检视整改，查摆存在突出问题32个，制定7个《专项整治方案》，高质量完成整改任务并取得实际成效。二是深入开展示范创建活动。充分发挥先进典型示范引领作用，选树26名“党员先锋岗”，3支“党员先锋队”。做好2023年“两优一先”评选表彰工作，选树13名优秀共产党员，3名优秀党务工作者，3个先进基层党组织。积极参加新一批“市级机关党员服务示范窗口”和“党员服务示范岗”创建评选，1名党员获评“党员服务示范岗”，市便民专线服务中心现场运行班组党支部事迹短视频荣获市级机关“窗口双示范”风采短视频作品征集评选活动一等奖。党的二十大代表杨汝倩同志主持的“微党课”在天津广播电视台教育频道《党课开讲啦·二十大代表讲党课》专题节目播出。三是深入推进精神文明建设。加强正面宣传和引导，办机关和市便民专线服务中心入围天津市新一届精神文明建设先进候选单位。扎实开展志愿服务，组织开展“践行雷锋精神 争当文明先锋”主题活动、《天津市文明行为促进条例》宣传月暨“争做文明有礼天津人”主题活动和“书香津渡•悦读提能助力十项行动”读书分享展示评选活动。踊跃参加各类评比竞赛，推荐市便民专线服务中心孙冠男等4名同志参加“五美”宣讲千名优秀志愿宣讲员评选。推荐杨汝倩同志宣讲视频参加“理响新征程•礼赞新时代”天津市基层理论宣讲员大赛并取得较好成绩。四是持续净化政治生态。组织召开持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，贯彻落实全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，研究部署全办持续净化政治生态具体措施，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。制定《市政务服务办关于持续净化政治生态的具体措施》，围绕坚定理想信念、补足精神之钙，严明纪律规矩、对党绝对忠诚等6个方面，明确28项具体措施，不断巩固全办向善向好的政治生态，推动各项工作高质量发展。

4.在加强党的思想建设方面。坚持把加强党的创新理论武装作为主题教育重中之重，丰富教育形式，着力加强党员干部教育培训。一是持续强化党的创新理论武装。制定并严格落实《市政务服务办“第一议题”学习制度》，把学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，作为全办各级党组织“第一议题”“第一主题”“第一主课”学习好、贯彻好。坚持先学一步、学深一层，党组理论学习中心组深入开展学习研讨，中心组成员带头撰写发言材料，引领带动各基层党组织和全体党员干部深入研学、交流促学。党组理论学习中心组有关做法，在全市党委（党组）理论学习中心组学习交流会上交流，相关内容在《天津日报》刊发。二是扎实开展分类教育培训。以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，结合年度任务和重点工作，制定2023年党员干部教育培训计划，先后举办30余期实体培训班和网络培训班。围绕服务“十项行动”，突出抓好党的二十大精神、政务服务和营商环境建设、统战、国家安全、保密等培训，着力提升广大党员干部的政治素养和业务能力。举办党支部书记、党务干部能力提升培训班，组织全办80余名党务干部，围绕习近平总书记关于党的建设重要思想和“7•9”重要讲话精神、基层党务工作、党风廉政建设、统一战线工作等进行专题学习，提升党支部书记和党务干部综合素质和专业能力。加大对关键岗位、处级以上领导干部的调训力度，完成市委组织部、市委市级机关工委调训41期50人次，着力提高干部队伍能力素质。三是深化法治宣传教育活动。制定2023年学习习近平法治思想学习计划、中心组学法计划、干部法律法规学习计划。扎实开展“4•15”全民国家安全教育日活动，通过观看专题片、开设专题网络课程、参观展览、设计制作宣传标语海报等，推动大安全理念深入人心、落地生根。组织开展2023年“美好生活 民法典相伴”主题宣传教育活动，举办专题讲座、参加庭审旁听、组织民法典知识竞答，持续在全办营造尊法学法守法用法的良好氛围。大力宣传《天津市优化营商环境条例》，将相关内容纳入国家工作人员“个性学法清单”“个性题库”。组织开展“宪法宣传周”活动，领导班子成员集体开展法治宣讲，有关专家作专题辅导，组织干部参观法治教育基地，学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的理念更加深入人心。四是强化舆论阵地建设。组织机关各处室、直属各事业单位围绕助力“十项行动”，梳理措施、提炼做法、总结经验，截至11月底，网站发布690条信息、微信公众号发布613条信息、微博发布164条信息；“天津政务服务”微信公众号粉丝量34万余人，同比增长18.24%。组织网评员积极参加第五届“四海声评”网评大赛，被市委网信办采纳发布4篇。组织参加“榜样领跑——让正能量刷屏网民观察主题活动”，市便民专线服务中心团队入围为人民服务杰出团队第二轮评选。

5.在加强党的组织建设方面。深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，聚焦提升政治功能和组织功能，全面加强党的基层组织建设。一是持续用力强基固本。着眼建设“四强”党支部目标，开展党支部书记、党务干部能力提升培训班，规范基层党务工作流程，进一步提升党支部标准化、规范化建设水平。落实党委委员联系基层党支部制度，强化对基层党组织联系指导。结合季度党建督查检查，督促基层党组织严格落实组织生活制度，指导4个机关党支部做好换届、设置调整等工作。二是加强干部队伍建设。严把政治关、廉洁关，突出实干实绩，先后选拔任用机关处级领导干部3人，晋升公务员职级6批次15人。优化直属事业单位干部结构，为市便民专线服务中心新配备1名主任、1名副主任，选聘中层干部7人，招聘事业单位干部22人。组织完成公共资源交易中心2名正处级领导干部试用期满转正考核工作。三是提升干部能力素质。围绕深化政务服务、优化营商环境、网络安全应急处置、热线服务等重点工作任务，积极搭建平台，安排年轻干部参加互联网值守、赴先进省市近距离学习借鉴，深入一线了解群众办事难点，交任务、压重担、壮筋骨。选派15名年轻处科级干部“走出去”，参与全市交通运输执法、法治化营商环境建设、重点项目、市委巡视等专项工作，推动年轻干部提升思维层次、拓宽工作视野。组织直属事业单位4名处科级干部轮岗交流，通过多岗位锻炼，进一步提升担当作为、干事创业的能力水平。四是加强常态化监督管理。建立基层党委会议议题提前报备机制，采取不打招呼方式列席下级会议，重点监督“三重一大”议事决策和“一把手”末位表态等规定落实情况。及时收集党员干部党风廉政意见，对2名领导干部开展任中经责审计，加强干部“八小时以外”监督，认真开展市管干部离津报备，结合干部考察工作，深入党员干部居住地了解“八小时以外”基本情况，累计28人次。

6.在加强党的作风建设方面。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，以整治形式主义、官僚主义为重点，切实精简会议改进会风，为基层减负。一是扎实开展专项行动。持续深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治，明确全年重点工作任务，制定《关于进一步加强干部队伍作风建设推动政治机关建设和模范机关创建的工作措施》，细化加强作风建设具体举措。召开党组会议、全面从严治党工作会议、持续净化政治生态推进会暨警示教育大会专题研究7次，全面部署、调度推动，确保市委有关要求传达落实到位。二是持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神。根据市委《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》，结合实际，制定政务服务办关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的具体措施，明确了10个方面36项具体任务，持续加强制度落实情况的监督检查，确保各项任务措施落实到位。三是深入开展调查研究。认真倾听市场主体声音，对109家民营企业开展大调研大走访大服务，受理投诉和意见建议77件。主动问计基层，围绕“优化营商环境、促进高质量发展”与32个基层部门座谈调研，形成“一报告三清单”；评选天津市2022年度优化营商环境十佳典型案例，形成良好示范引领效应。四是稳步推进检视整改。结合主题教育整改整治工作深入推进专项行动，组织机关各处室、直属各事业单位深入查摆存在的问题，强化问题意识，明确整改目标、整改时限、牵头责任人、责任单位，累计共梳理查摆作风建设方面问题6个，制定整改措施18项，专项整治中查摆作风建设方面问题4个，制定整改措施17项，截至目前，各项整改措施均已完成整改并取得实际成效。五是厉行勤俭节约。严格执行财务规章制度，坚持“过紧日子”，从点滴入手严格支出控制，最大限度压减“三公”经费。制定节能宣传方案，组织开展节水、节能宣传周活动，电费、水费连续两年下降。持续开展“光盘行动”，大力倡导机关“无纸化”办公，对现有机组设备进行节能改造，通过智慧节能管理平台对能源资源进行实时管理，能源托管试运行期间，综合节能率达到15.72%，预计年节约燃气18.4万立方米或标准煤235吨。六是扎紧制度笼子。坚持用制度管权管事管人，制定《市政务服务办内部审计工作制度》等各类内部管理制度13项，持续健全完善规章制度。坚持对标对表、结合实际修订完善后勤管理制度，制定《无形资产管理暂行办法》《固定资产管理暂行办法》《机关公务用车管理规定》等，厘清权责边界，堵塞风险漏洞。七是持续为基层减负。严格规范机关公文制发，坚持做到没有实质内容、可发可不发的文件和简报一律不发，加强对发文的统筹，从严从紧把好发文数量和发文规格。严控会议数量及规模，狠抓会议质量，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，推动为基层减负从“减量”向“提质”转变。建立市级12345政务服务热线平台四级工单流转体系，开展主题教育以来，对4.31万件已派单至社区（村）的事项开展检查，督促指导各区进一步完善村（社区）准入清单、协办清单和负面清单，重点厘清涉农区域职能事项，对发现的不规范派单问题线索发函提示有关单位整改，派单至社区（村）工单量同比下降30%，为基层减负效果明显。

7.在加强党的纪律建设方面。深入学习宣传贯彻二十届中央纪委二次全会和市纪委十二届二次全会精神，教育引导党员干部发扬彻底的自我革命和永远吹冲锋号的精神，推进正风反腐、强化廉洁自律。一是制定纪检工作要点。围绕加强政治监督、强化制度执行、深化作风建设、提升监督效能和加强自身建设5个方面，制定《市政务服务办2023年纪律检查工作要点》，明确28项具体工作任务内容，细化工作措施，压紧压实管党治党政治责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全力推进政务服务改革、营商环境建设提供坚强纪律保障。截至目前，各项工作任务均已完成并取得实际成效。二是常态化抓好警示教育。印发《市政务服务办2023年警示教育暨廉洁文化建设工作方案》，组织观看警示教育专题片，每月印发《警示教育通报》，开展廉政风险点排查、阅看案件警示录，不断丰富警示教育形式。组织党员领导干部开展述职述责述廉和民主评议，党组主要负责同志讲授党风廉政专题党课，强化廉政教育。印发加强节日期间纪律要求的通知，在中心醒目位置张贴有关纪律要求海报，推送廉洁过节的倡议书，确保警钟长鸣、震慑常在，强化党员干部纪律意识，督促党员干部守牢底线。三是强化监督执纪工作力度。完善相关制度流程，规范监督执纪问责、讨论和决定党员处分事项、监督贯通协同、信访举报问题线索处置等工作。严格落实《市政务服务办党组关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的十条措施》，扎实开展谈心谈话、有关事项核查等工作，党组书记带头与党支部书记进行谈话，分管领导结合职务职级晋升开展任职谈话，进一步织密监督体系。四是从严加强干部日常监督。坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，推进党员干部廉政档案和政治素质档案融合管理，开展季度政治素质考核。今年以来，组织开展领导干部个人有关事项报告年度填报32人，开展重点查核9人，基本一致率100%。办机关及直属事业单位累计运用“第一种形态”问责6人次。

8.在遵守党内法规制度方面。严格落实党内法规执行责任制，健全完善党建工作制度，不断提高制度执行力。一是认真组织学习党内法规。及时组织学习党内法规和规范性文件，第一时间抓好贯彻落实。开展“学党内法规 强制度执行”活动，将每季度首月作为“党内法规学习月”，引导广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识，严守纪律底线。二是丰富学习形式。线上依托“天津干部在线学习”平台举办网络培训班4期，组织党员干部专题学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，累计参训256人次；线下邀请专家围绕学习党内法规进行授课辅导，基层党组织利用“三会一课”、主题党日等多种形式深入开展学习交流，班子成员向全办党员干部宣讲解读《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升党支部依规抓建意识，切实把党内法规学习抓在日常、严在经常、融在平常。三是提升学习效果。充分发挥信息化平台载体作用，在办公OA系统开设党内规范性文件制度专栏，在办官网、微信公众号及时刊载转发相关制度和文章，提升党内法规普及率和知晓度，大力营造尊规、学规、守规、用规的浓厚氛围。突出学以致用、以学促干，教育引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，将党章党规党纪内化于心、外化于行，切实增强依法依规履职能力，为深化政务服务改革、优化营商环境提供坚强政治保证。四是健全各项制度规定。坚持“当下改”与“长久立”相结合，先后制定《关于锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍的具体举措》等9项加强自身建设措施，《无形资产管理暂行办法》《固定资产管理暂行办法》《机关公务用车管理规定》《市政务服务办部门预算绩效管理暂行办法》《市政务服务办绩效指标体系》等6项规范日常运行措施。

9.在落实党建主体责任方面。围绕贯彻落实《市级机关党建工作责任清单》，健全责任闭环体系，切实压实党建工作主体责任。一是压紧压实管党治党责任。制定《市政务服务办党组2023年度落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单》，责任清单包括11部分，任务清单明确56条具体内容，“两个清单”突出深入贯彻落实党的二十大精神这条主线，坚持把开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为坚持思想建党的首要内容，抓好对中央和市委重大决策部署的监督检查，确保层层传导责任压力。二是明确党建工作任务措施。制定抓基层党建工作《责任清单》和《任务清单》，指导机关及直属事业单位各基层党组织结合工作实际，制定年度党建工作任务清单，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。坚持问题导向，每季度对基层党组织推进党建工作情况进行督促检查，把工作抓在日常、严在经常。三是扎实开展党建述职和述责述廉工作。开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作，综合运用落实全面从严治党主体责任、基层党的建设、政治建设专项督查等考核“指挥棒”，督促各级党组织把工作做扎实、求实效，推动全面从严治党向纵深发展。按照市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组要求，认真组织党员领导干部开展述责述廉。四是深入开展谈心谈话。严格落实《市政务服务办谈心谈话制度》，强化日常监督提醒工作，党组主要负责同志、班子成员与机关各处室、直属各事业单位主要负责人开展履职、廉政谈话，点拨提醒、防微杜渐、严肃纪律，分管领导结合工作实际与支部书记开展集体谈话。

10.在加强统战群团工作方面。加强对统一战线工作和群团工作的领导，重视党外干部、人才培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务。一是落实统战工作责任。坚持把统战工作列入党组重要议事日程，党组会议先后5次专题研究统战工作，及时传达学习习近平总书记关于统战工作的重要讲话、重要文章和重要指示批示精神以及全国、全市统战部长会议精神，理论学习中心组认真学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述、《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》《中共中央关于加强新时代统一战线工作的意见》《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，领导班子成员紧密联系分管工作实际，深入开展专题研讨交流，持续深化构建大统战工作格局的政治自觉、思想自觉和行动自觉。制定市政务服务办2023年统一战线工作要点，明确三个方面六项具体工作任务，截至目前，各项工作任务均已取得实际成效。二是着力加强统战宣传教育。将统战理论方针政策纳入支部学习计划，依托“三会一课”、主题党日，组织广大党员干部及时跟进学、对标对表学。举办2023年党支部书记和党务干部能力提升培训班，邀请市社会主义学院专家学者围绕学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》开展专题培训。在“天津干部在线学习”平台开设学习贯彻习近平总书记关于宗教和民族工作的重要论述、《中国共产党统一战线工作条例》、铸牢中华民族共同体意识等3个网络专题班。利用官网、微信公众号等多种渠道，持续开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。所属事业单位党委组织民主党派、党外知识分子参观红色教育基地、观看红色影片，主动吸纳统战成员参加党的创新理论宣讲报告会，不断凝聚统战成员思想共识。三是加强与民主党派、行业协会商会联系交流。建立常态化沟通渠道，主动走访听取对我市营商环境有关的意见建议。着力构建亲清新型政商关系，今年以来，共召开政企沟通会8次，调研企业、走访协会商会28次。四是强化对群团组织领导。坚持党建带群建，指导群团组织积极发挥桥梁纽带作用。办工会组织干部职工参加“爱运动增活力，建功十项行动”市级机关职工健身系列活动、市级机关羽毛球比赛、政企篮球赛、八段锦培训等文体活动；办团委积极实施青年理论提升工程，组织开展“学习强国”津青驿站实地研学活动，与市发改委、市规划自然局等开展联学联建活动，在全办青年中掀起学习热潮；办妇联以丰富精神文化为目标，组织“玫瑰书香”读书活动，打造阅读阵地，开展心理咨询、健康义诊等活动，切实保障妇女身心健康。今年以来，市便民专线服务中心荣获“全国巾帼建功先进集体” “第22届天津青年五四奖章集体”，3名同志荣获“最美机关女性”，2名同志家庭荣获“最美家庭”；2名同志分别荣获“天津市优秀共青团干部”和“优秀共青团员”，2个基层组织荣获“天津市青年文明号”。

11.在结合实际解决问题方面。坚持问题导向，推动解决影响事业发展的突出问题。一是助力“十项行动”取得积极成果。召开“京津冀+雄安”政务服务协同工作推动会，联合发布首批“京津冀+雄安”自助办事项231项；率先发布京冀企业资质资格在我市直接生效和可直接认定的涉企行政许可事项清单，引领三地联合推出165项京津冀资质资格互认清单；共同制定《京津冀政务服务“跨省通办”专区工作规则》，全市累计推出各类“跨省通办”事项达4025项，其中京津冀三地“跨省通办”事项达到2749项；签署《推动京津冀相关城市政务服务便民热线协同发展框架协议》，实现三地热线诉求“一键转接”。推动天开高教科创园“一站式”政务服务落实落地，组建一站式服务队伍，向有关区委托下放18个市级政务服务事项，进驻园区338个服务事项、470余项服务事项自助可办。二是营商环境持续优化。制定实施2023年优化营商环境责任清单129项措施，对标先进地区推出278条新一轮优化营商环境措施，组织市级有关部门和单位围绕“优化营商环境、促进高质量发展”开展专题调研，从市场主体直观感受出发，制定营商环境第三方评价机制，进一步健全我市营商环境评价制度；充分发挥132名市级营商环境监督员作用，受理投诉和意见建议75件。充分运用“天津市营商环境大讲堂”“一图读懂”等生动形象方式开展政策解读宣传，推动政策红利直达快享。积极培育营商环境建设特色亮点，10个优化营商环境典型案例在全市宣传推广，5个优化营商环境典型案例在全国推介。三是改革措施落实落地。深入实施政务服务改革，梳理全市692项行政许可事项，印发《天津市行政许可事项清单（2023年版）》；对国务院确认下发的行政许可事项进行逐一核对，完成2200余项办理事项认领；开展行政备案规范管理改革，印发我市实施方案，明确编制行政备案事项清单、制定行政备案管理办法、优化行政备案办理服务三项重点任务，为规范行政备案改革工作提供制度保障；加快推广电子营业执照应用，推动“政务一网通”平台等19个系统对接国家电子营业执照系统，公安、社保、医保、住建、规划等重点行业系统实现企业授权登录、纸质营业执照免提交。加快“一件事一次办”场景建设，全市累计推出322项特色场景。新版电子卖场平台运行一年来，入围供应商数量超过1300家，增幅268%；上架商品达到144.6万余款，增幅80.8%。积极推进远程异地评标，签订《推进天津—石家庄远程异地评标合作的备忘录》，我市首例工程施工项目远程异地评标顺利完成。

二、存在问题及下步打算

在充分肯定成绩的同时，市政务服务办党组也清醒地认识到仍存在一些不足，主要是：对新形势下加强全面从严治党制度体系建设研究还不够深入，如何结合政务服务改革和营商环境建设工作实际，强化全面从严治党主体责任路径还不够清晰，运用制度管长远管根本的前瞻性和预见性还不够强，从制度建设入手，解决全面从严治党领域新问题新矛盾能力还有欠缺；在从严从实加强日常监督上还有差距，对直属事业单位预算编制工作重视程度还不够高，在预算编制过程中，向上级多争取资金，谋划发展方面考虑多，指导督促其加强内部管理，结合单位职责和工作需要科学合理编制年度预算用力偏少；树牢以人民为中心的发展思想还不够到位，对信息系统智能化建设顶层设计和谋划不够，对新形势下信息系统建设出现的人工智能、区块链等新技术、新功能研究不深，督促市便民专线服务中心对标学习先进省市做法不到位，我市12345政务服务便民热线平台智能化水平较其他先进省市还有一定差距，为民服务效果还没有完全最大化，党和政府与人民群众的“连心桥”作用发挥的还不够充分。

下一步，市政务服务办党组将按照市委、市纪委监委要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以党的政治建设为统领，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党不断向纵深发展，以政务服务之为助力“十项行动”。

一是坚持以党的政治建设为统领，全面加强思想、组织、作风、能力建设。强化政治机关意识，持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，进一步深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化政治机关建设和模范机关创建，围绕“讲政治、转作风、提效率，服务高质量发展”，在提高创建标准、完善创建机制、丰富创建手段、突出亮点特色上下功夫。着眼增强党建工作的吸引力、实效性，通过运用模拟式、互动式、观摩式、体验式等方法，拓展轮岗交流、“走出去”学习等途径，努力创新工作方式和手段，持续打造机关党建特色品牌。

二是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，切实做到学思用贯通、知信行统一。严格落实“第一议题”制度，持之以恒及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要文章和重要指示批示精神，充分发挥党组理论学习中心组示范作用，坚持每月印发基层党组织重点学习安排，开展青年理论学习小组集体学习，在全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求上深学深悟、入脑入心，运用党的创新理论蕴含的世界观和方法论分析解决政务服务、营商环境建设工作中的矛盾和问题，切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

三是不断深化拓展主题教育成果，推动政务服务和营商环境建设工作高质量发展。在以学铸魂上再深化，持续筑牢忠诚根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首要任务，着力在领会把握上下功夫，着力转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。在以学增智上再提升，持续增强能力本领。聚焦贯彻落实市委、市政府“十项行动”任务，不断提升政治能力、思维能力、实践能力和科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力，着力培养堪当重任的高素质干部队伍。在以学正风上再锤炼，持续涵养新风正气。深入开展调查研究，突出问题导向，把调查研究过程转化为深化学习、解决问题、推动发展的过程；深化建章立制，切实加强作风建设，让求真务实、担当实干成为全办干部职工的鲜明履职特征。在以学促干上再发力，持续推动事业发展。以企业欢迎不欢迎、群众满意不满意作为全部工作的出发点和落脚点，在“十项行动”中找准定位、扮好角色，奋力谱写政务服务和营商环境建设的新篇章。

四是坚决扛好巡视整改政治责任，确保反馈问题整改落实工作取得实效。认真履行好整改政治责任、主体责任，围绕市委巡视反馈意见，组织成立整改工作领导小组，制定巡视整改工作方案，坚持问题导向、结果导向，明确指导思想、整改目标、组织保障、整改任务、整改原则、整改措施和整改要求，细化措施任务，推动各项整改任务落实落地，扎实做好巡视“后半篇文章”，切实以整改成效推动全办各项工作高质量发展。

五是切实夯实基层基础，把各基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。健全完善机关党建工作责任制体系，压紧压实“第一责任人”责任，从基本制度严起、从日常规范抓起，确保党的建设各项部署落到实处。坚持大抓基层的鲜明导向，定期开展党建工作督查，集中通报存在的问题，明确整改要求，全面增强基层党组织政治功能和组织功能。以建设“四强”党支部为目标，从强化政治功能、支部班子、党员队伍、作用发挥等出实招、下功夫，持续提升党支部标准化规范化建设水平。

六是坚持正确选人用人导向，激励广大干部敢于担当、积极作为。统筹谋划好干部队伍和直属事业单位领导班子建设工作，用足用好机构编制资源，在落实重点工作的主战场培养锻炼和考察识别干部，持续发挥职务职级并行制度的激励作用。刚性落实干部教育培训计划，推动选人用人和机构编制政策法规学习宣传常态化长效化，切实把干部教育培训学时要求落实到干部选任、考核等工作中，不断拓宽干部视野、提升干部能力。强化干部日常监督管理，加强政治素质考核，研究提出加强年轻干部教育监督管理具体措施，进一步规范因私出国（境）工作，认真落实干部人事档案电子化工作，加大对直属事业单位干部人事工作监督指导力度。

七是推进清廉机关建设，筑牢拒腐防变、廉洁自律的思想防线。坚持“以案四说”，深化警示教育，切实用身边人身边事示警释纪。强化日常监督，通过建立健全党员廉政档案等方式，把八小时之内和八小时之外贯通起来；持续推进整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题；加强廉洁文化建设，抓好廉政教育，营造创建廉洁机关良好氛围；常态化开展警示教育，和党性教育、廉洁文化教育贯通结合，用好警示教育片和警示录等教育素材，组织参观廉政教育基地，坚持印发《警示教育通报》，引导党员干部切实做到知责于心、担责于身、履责于行。

八是压紧压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。强化政治领导、责任传导、工作督导，坚决担起全面从严治党主体责任，以咬定青山不放松的定力，以持之以恒、常抓不懈的韧劲，持续督导检查，严格跟踪问效，促进全面从严治党主体责任在全办上下落地落实。持续推动党建业务深度融合，坚持全面从严治党主体责任与业务工作同部署、同安排、同检查、同考核，切实把全面从严治党各项任务抓具体、抓深入、抓出实效，严格日常监督，营造风清气正劲足的政治生态，为政务服务和营商环境建设各项工作高质量发展提供坚强政治保证，推动全办各项工作再创新佳绩、再上新水平。