类别：A

                                                                          签发领导：李荣强

                                                                           公开属性：是

路志宏委员：

　　您提出的“关于建立大企业联席会机制”的提案，经会同市发展改革委研究答复如下：

一、加强跨区跨部门协同联动，持续优化营商环境

建立天津市优化营商环境联席会议制度，由分管营商环境工作的副市长担任召集人，成员包括有关市级部门、各区人民政府和部分企业共56个单位，进一步加强对营商环境建设工作的组织领导，推进市级部门（单位）之间以及市区之间的协作配合，形成跨区跨部门协同工作机制，及时协调解决我市营商环境建设工作中的问题。

二、扎实开展“双万双服促发展”活动，解决企业实际问题

在市、区两级建立了“双万双服促发展”服务体系和工作制度，将3.8万家重点企业和2800多个重点项目接入信息化服务平台，通过“线上线下”双线服务，解决具体问题，推动惠企政策落地见效。2021年，组织市、区和乡镇（街道）领导干部2300人与6613家重点企业建立包联服务关系，面对面推动解决企业问题。各级服务部门召开问题协调会3916场次，政企政策对接会和宣讲会2.5万场次，走访企业14.58万户次，发放政策宣传材料27万份；收集企业和项目问题1.45万件，解决1.43万件，解决率98.6%，解决满意度99%，破解了一大批困扰企业发展的瓶颈难题，帮助企业消除了堵点难点，改善了企业经营状况，营造起关心关爱企业、支持服务企业发展的浓厚氛围。

三、建立企业诉求受理机制，畅通政企沟通渠道

实施《天津市营商环境投诉受理查处回应办法》，依托天津12345政务服务便民热线设立的“营商环境投诉受理专席”（企业家服务专席），建立营商环境咨询投诉受理工作机制，24小时受理市场主体和群众咨询、投诉和建议，形成“受理—转办—督办—评价”闭环链条，确保问题反映渠道高效畅通。2021年，天津12345政务服务便民热线“营商环境投诉受理专席”（企业家服务专席）累计受理企业诉求8.37万件，诉求及时办结率95%以上，得到了企业群众的广泛认可。通过召开政企座谈会、企业商会对接会，面对面倾听企业诉求，了解企业在复工复产、疫情防控以及生产经营中遇到的困难和问题，及时帮助协调解决，形成政府与企业、行业协会商会之间常态化沟通机制，拉近政府同企业之间的距离。

四、全面加强营商环境监督，持续推动政策落实

充分发挥营商环境监督员作用，协调市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市委宣传部等部门（单位）及16个区，选聘134名营商环境监督员，围绕各级政府部门关于“放管服”改革、优化营商环境政策措施落地情况，定期组织开展实地调研和暗访工作。2021年，组织开展实地调研和暗访60余次，推动解决园区转供电不合理加价等30个问题。发挥考核“指挥棒”作用，委托第三方评价机构规范开展营商环境年度综合评价，深度分析评估我市营商环境建设现状，推动实现“以评促改，以评促优，以评促建”。

五、加强政策宣传解读阐释，更好助力企业发展

创新开展政策解读，组织市级各部门、各区针对出台的有关文件政策开展“一图读懂”、动画视频解读，进一步提升我市政策宣传解读形象化、精准度水平。2021年制作“一图读懂”156份2131页、动画视频16个57分钟，让企业群众对涉企政策“看得见”“读得懂”“用得上”；开展全市“营商环境大讲堂”活动26期，采用“线下+线上”的方式，宣讲政策、解读文件、引导使用，增强惠企政策宣传实效性；上线“津策通”2.0版，上传政策文件及解读1500多条，实现涉企政策“一键搞定”，荣获2021年“津心办”十佳应用案例。

下一步，我们将持续加大我市营商环境建设力度，推动涉企政策和改革举措落地见效，不断激发市场活力。一是更好发挥营商环境联席会议作用，形成常态化信息共享、问题解决、工作推进机制，凝心聚力推进我市营商环境建设。二是深化开展“双万双服促发展”活动，逐步建立健全服务市场主体机制，进一步创新服务模式、深化服务内涵、提升服务水平，加大对重点产业链的关键企业和龙头企业服务力度。三是坚持以市场主体和群众的实际感受作为主要评价依据，做好营商环境建设常态化监测。四是指导营商环境监督员开展优化营商环境监督工作，畅通营商环境意见建议受理反馈渠道。五是强化营商环境政策宣传，积极运用“一图读懂”、动画视频等形式，推动惠企政策深入宣传，发挥“津策通”惠企政策服务作用，持续做好“营商环境大讲堂”活动。