类别：A

签发领导：赵宏伟

公开属性：是

刘智代表：

您提出“关于认真对待群众诉求为官需‘耐烦’”的建议非常好,符合我市政务服务工作的实际,也是当前应着力解决的重要问题，这说明您对我市政务服务工作非常关心。认真扎实做好建议提案办理工作，是深入学习贯彻习近平总书记关于做好人大代表建议、政协提案办理工作重要指示精神，落实市委市政府有关决策部署的具体要求。市政务服务（营商环境）办承担全市推动政务服务工作、改善营商环境的职责，针对您提出的问题，我们高度重视，专门研究、组织、落实，分解细化任务，明确到责任处、责任人，要求高质量、高标准按时限办理。对您提出的建议意见，我们也将尽快落实到年度具体工作中，为提高天津的政务服务质量，促进营商环境改善，发挥积极作用。

一、关于“有些干部在工作中，耐性越来越少，牢骚越来越多，事情办不妥，群众不买账，上级不满意，自己往往也烦恼不已，陷入了恶性循环”的问题

针对建议中提到上述问题，主要采取了以下措施：

（一）提高政治思想水平，开展“人人都是营商环境”活动。近日，我办专门印发了《关于开展“人人都是营商环境个个都是开放形象”活动方案》（津营商发〔2019〕2号），在市、区、乡镇（街道）三级政务服务系统开展“人人都是营商环境个个都是开放形象”活动，对政务服务系统的各类工作人员提出了具体要求。三级“中心”政务服务人员，也就是直接为企业群众服务的人员要做到“三提高三提升”，即：提高政治思想水平、提高规范服务水平、提高依法行政水平、提升综合管理能力、提升改革执行能力、提升高效服务能力。同时，将您提出的“牢固树立为人民服务的理念，群众的事情一件一件办，群众的利益一点一滴谋，真正成为群众的贴心人”，专门写入文件，印发给各区和市级有关部门遵照执行。

（二）深入查摆问题，逐条整改落实。结合“作风大整顿、效率大提高”活动，对照“懒、庸、浮、拖”等问题，深入开展自查自纠，引领干部主动发现自身在能力方面存在的突出问题。通过谈心谈话、党性分析等措施，进一步查找不足，列出问题清单、责任清单、工作清单“三个清单”。重点推进问题整改，对查摆出的突出问题，深入剖析原因，找准病根症结，提出改进举措，对照“三个清单”形成整改方案，做到边查边改、即查即改、真查真改，逐条逐项抓好整改落实。

（三）深化能力考核，提升干部能力。不断建立和完善能力提升的长效机制，通过制度激励干事创业，用制度规范行为，使能力提升逐步走上制度化、规范化轨道。要自查梳理现有各项规章制度，及时修订完善不适应形势发展要求的制度，认真提炼总结好的经验做法，不断巩固和扩大能力提升成果。在便民服务中心开展能力评估，建立党总支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”星级考评两个体系，并以此作为“作风大整顿、效率大提高”的重要抓手，将支部、党员评星作为年度评选先进基层党组织和先进个人的重要依据，充分发挥其在支部建设和党员日常教育管理和队伍建设中的激励、引导、鞭策和警示作用，储备一批政治强、专业精、作风好的高素质便民中心党员干部职工。

(四) 实行“一把手”上线制,认真对待群众诉求。通过8890便民服务热线组织相关单位接听市民来电。同时，选聘热线评论员对上线单位回答问题态度及有关情况进行点评，督促及时解决问题，将公仆接待日活动做好做实。

（五）推行监督举报制度，推动问题解决。加大对各承办单位因未联系、未处理导致的投诉进行处理，并根据投诉情况进行考核。邀请人大代表、政协委员等对各承办单位的办理情况进行监督检查。将媒体监督、行政监督与群众监督相结合，按照市委、市政府开展不作为、不担当问题专项治理和作风纪律专项治理的要求，对懒政、怠政坚决亮剑，对推诿、处理问题不到位等予以批评曝光、追责问责。在“人人都是营商环境个个都是开放形象”活动中，设置举报电话和举报邮箱，

二、市政务服务办下一步相关工作要点

市政务服务办将以“一切节省，归根到底都归结为时间的节省”为政务服务的座右铭，积极与群众、企业分享把事情办成的快乐。从“办事方便、法制良好、成本竞争力强、生态宜居”四个维度出发，敢改革之先，创制度之新，奋力开启“一制三化”改革2.0版，为积极营造国内一流营商环境，为全面建设“五个现代化天津”作出应有的积极贡献。

（一）加强作风建设。持续开展“人人都是营商环境个个都是开放形象”和“作风大整顿、效率大提高”活动，坚持高效率、满负荷、快节奏，上午能办的不拖到下午，今天能办的不等到明天。深入开展不作为不担当问题专项治理，坚持日巡查、周点评、月通报、年考核，加强绩效管理和考核，强化作风纪律建设，引导政务服务系统广大干部敢担当、真作为、提效能，向动辄说“不行”的行为宣战。

（二）提高办成事能力。加强政务服务能力培训，着力增强“八种本领”，提升制度创新能力，充分运用“互联网+政务服务”理念学习新知识、新网络，用大数据、互联网等新技术创新举措、优化服务，切实提高政务服务人员办成事的能力，真正缩短“说了”和“做了”、“下文件了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩。

（三）提供优质高效服务。落实“倾注感情办、尽心竭力办、痛痛快快办”要求，完善首问负责、首办负责、一次性告知、限时办结等制度，使“马上就办”常态化、制度化，实现“微笑服务、高效办事、不说不行、只跑一次”，以实际行动为天津增色、加分。

2019年4月8日

工作人员：刘柯邑 联系电话：022-24538403