类别：A

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张磊代表：

　  您好！接到您在市人大第十七届五次会议提出的“关于进一步改善‘网上办’便民服务的建议”，我办高度重视，抓紧落实。我们认为您的建议非常宝贵，为提升“网上办”服务工作提供了重要启示。针对建议内容，经认真研究，答复如下: 

一、有关工作进展情况

（一）加强政务服务“网上办”水平。一是初步建成了政务一网通平台。建设了天津市“政务一网通”平台，完成了网上办事大厅、一网通审批业务办理系统、工程建设项目联审、事项库等系统的建设，上线了一窗受理、联合审批、信用承诺审批、同城通办、以函代证、容缺后补、好差评、EMS服务等149个功能点，实现了市区两级部署，大大提升了我市政务服务信息化水平，为政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”提供了有力支撑。二是加强了政务信息系统的互联互通。截至目前，完成了与公安、民政、人社等20个主要部门42个专网系统的对接，交换数据信息531.8万条，有力推进了政务信息数据的共享应用，为政务服务“智能化”打下了基础。三是推进了政务服务全程电子化。全市共建成（24小时）智能政务自助服务区50个，并在全市农行、建行和工行的625个网点智慧柜员机上开通了“天津政务”板块，实现了临时身份证打印、个人参保明细查询等231项事项和服务的自助办理，2020年度自助终端累计办理事项37005件。加快推进我市电子证照共享，做好电子印章数据对接。截至目前，全市已经启用2123枚电子印章和32类电子证照服务。其中，32类电子证照在政务一网通平台设置了24482个办理项、1410个应用场景，切实让企业群众少跑腿，数据多跑路。

（二）扩展电子证照应用场景。一是本市号牌机动车因违法停车被清拖后，因驾驶证、行驶证被锁车内，无法提供实体证件的，当事人可向民警出示电子证件。二是行人、非机动车交通违法行为人可向民警出示电子身份证，用于民警核查身份信息。三是机动车驾驶人遇民警路面查验时，未携带驾驶证、行驶证的，可出示电子证件，用于民警核查当事人驾驶证、机动车信息。四是机动车驾驶人被民警现场处以200元（含200元）以下且不记分的简易程序处罚时（未发生交通事故），未携带驾驶证、行驶证的，可出示电子证件。五是本市及外地群众到我市旅店住宿，未携带居民身份证的，可出示电子身份证办理入住手续。六是本市及外地群众到我市典当行办理业务时，未携带居民身份证的，可出示电子身份证办理。七是本市及外地群众遇到民警巡逻盘查时，未携带居民身份证的，可出示电子证件。八是中国联通（天津）公司在我市142个营业厅正式启用“电子证件信息”核验功能，群众可在窗口持电子身份证申办“融合变更（含撤改单）、移网产品/服务变更、积分兑换、移网停机保号、移网后付费停机保号复机、固网停机保号、固网停机保号复机、移网后付费挂失、移网后付费解挂、固网移机、SP订购/退订”等11项电信业务。

（三）实现了公积金申报电子化。为防范资金风险，市住房公积金管理中心采用了建设银行CA认证方式。同时，按照人民银行对企业网银使用的相关要求，银行业企业网银U盾的申领、挂失、注销须单位经办人持相关证件临柜办理。

二、下一步工作打算

您提出的“关于进一步改善‘网上办’便民服务的建议”，符合国家“放管服”改革工作要求，有利于提升我市政务服务水平，我们完全采纳。下一步，市政务服务办将会同有关部门，一是提升政务一网通平台“网上办”水平。围绕事项动态发布、智能化办理、数字化监察、服务评估、咨询投诉、用户体验等方面，优化提升“政务一网通”平台功能；加快系统互联互通信息共享和数据融合。建立和健全“政务一网通”平台系统互联互通对接标准规范，制定系统对接安全和应用标准，依托全市统一的数据共享交换平台，创新应用大数据、区块链等技术，进一步推进系统互联互通推进数据资源汇聚、共享、开放和应用；二是完善公积金申报系统功能。为进一步方便缴存单位办理网缴业务，市住房公积金管理中心将会同建行简化网缴签约和U盾的申请、挂失、注销、密码管理等办理要件，同步实施系统开发改造，建设独立的认证体系，并实现线上签约等功能；同时，对单位网上办理公积金资金类业务时须用两个U盾操作问题，将进一步优化系统功能和业务流程，支持缴存单位在业务办理时自主选择所需U盾数量，并自动适配相应的业务流程。由于市住房公积金中心与建行系统改造开发量较大，以上功能预计在2022年3月完成。三是推进电子身份证等电子证照在政务服务领域的应用。按照《天津市人民政府关于印发天津市政务一网通改革方案的通知》（津政发〔2018〕14号）要求，按照市委网信办等部门工作要求，持续推动电子证照、电子印章、电子签名等电子政务系统建设应用，加快实现企业CA（认证机构）电子认证、市民身份电子认证应用，强力推进电子证照的应用深度和广度，最大限度实现互联互通、信息共享、结果互认、远程办事等功能。四是强化政务服务“好差评”制度。建立健全以企业和群众办事体验为导向的网上政务服务“好差评”体系，实现“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开，持续提升政务服务水平，营造良好营商环境，增强企业和群众获得感。进一步加大宣传力度，提升“政务一网通”平台、“网上办事大厅”等官方政务服务平台的知晓度，培养“网上办”的习惯，提高“网上办”的水平，更好服务企业群众。

同时，我们也希望您持续关注天津网上政务服务建设工作，继续提出好的意见和建议，为我市“互联网+政务服务”建设献计出力。