类别：A
签发领导：李荣强
公开属性：是
张磊代表：
您提出的“关于进一步改善‘网上办’便民服务”的建议，经会同市公安局、市住房公积金管理中心研究答复如下：
结合2021年一体化政务服务能力第三方评估工作，我市重点在以下3个方面优化提升网上政务服务能力，方便企业群众办事。
（一）加快推进“互联网+政务服务”。一是完善一体化政务服务平台功能。市政府办公厅印发《天津市一体化政务服务能力（政务一网通）存在问题整改整治专项行动实施方案》，制定43项整改措施，推动天津“政务一网通”平台功能进一步提升。二是推动实现政务服务在线办理。建成天津网上办事大厅、一网通审批业务办理、工程建设项目联审、事项库等信息系统，开发一窗受理、联合审批、信用承诺审批、同城通办、以函代证、容缺后补、好差评、EMS服务等功能，为政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”提供了有力支撑。三是加强政务信息系统的互联互通。完成与公安、民政、人社等20个主要部门42个专网系统的对接，启用2123枚电子印章和32类电子证照服务，切实让企业群众少跑腿、数据多跑路，推进了政务信息数据的共享应用，为政务服务“智能化”打下了基础。四是推进政务服务自助办理。全市共建成（24小时）智能政务自助服务区50个，并在全市农行、建行和工行的625个网点智慧柜员机上开通了“天津政务”板块，实现了临时身份证打印、个人参保明细查询等231项事项和服务的自助办理。
（二）扩展电子身份证、电子驾照证的应用场景。按照《天津市人民政府关于印发天津市政务一网通改革方案的通知》（津政发〔2018〕14号），由市委网信办牵头，市级各部门、各区政府和有关中央驻津单位配合，推动电子证照、电子印章、电子签名等电子政务系统建设应用，加快推进企业CA（认证机构）电子认证、市民身份电子认证，实现了多个电子证件的场景式应用。一是本市号牌机动车因违法停车被清拖后，因驾驶证、行驶证被锁车内，无法提供实体证件的，当事人可向民警出示电子证件。二是行人、非机动车交通违法行为人可向民警出示电子身份证，用于民警核查身份信息。三是机动车驾驶人遇民警路面查验时，未携带驾驶证、行驶证的，可出示电子证件，用于民警核查当事人驾驶证、机动车信息。四是机动车驾驶人被民警现场处以200元（含200元）以下且不记分的简易程序处罚时（未发生交通事故），未携带驾驶证、行驶证的，可出示电子证件。五是本市及外地群众到我市旅店住宿，未携带居民身份证的，可出示电子身份证办理入住手续。六是本市及外地群众到我市典当行办理业务时，未携带居民身份证的，可出示电子身份证办理。七是本市及外地群众遇到民警巡逻盘查时，未携带居民身份证的，可出示电子证件。八是中国联通（天津）公司在我市142个营业厅正式启用“电子证件信息”核验功能，群众可在窗口持电子身份证办理“融合变更(含撤改单)、移网产品/服务变更、积分兑换、移网停机保号、移网后付费停机保号复机、固网停机保号、固网停机保号复机、移网后付费挂失、移网后付费解挂、固网移机、SP订购/退订”等11项电信业务。
（三）加快推进企业公积金在线办理。目前，市住房公积金管理中心采用了建行CA认证方式，其中U盾的申领、挂失、注销等需企业经办人持相关证件临柜办理。为进一步方便企业公积金业务在线办理，经与建行研究，工作措施及进展如下：一是简化要件降低费用。业务办理时不再要求企业提供法定代表人身份证原件，使用加盖单位公章的复印件即可代替。对接全市统一电子证照系统，实现企业直接登录。在U盾管理上，新签约客户免费办理，存量客户到柜台一次办理，永久免费，解决了因欠费造成需要重置密码问题。二是对单位网上办理公积金资金类业务时须用两个U盾操作问题，进一步优化系统功能和业务流程，支持缴存单位在业务办理时自主选择所需U盾数量，并自动适配相应的业务流程。目前正在与天津市统一身份认证平台对接验证，该功能上线后，建行网缴签约客户只需要在划款时使用一个U盾即可办理，使用电子证照的客户不需要使用U盾即可办理。
下一步，我们将围绕企业群众需求重点做好3个方面工作。一是提升政务服务“网上办”水平。强化系统互联互通信息共享和数据融合。完善天津“政务一网通”平台系统互联互通对接标准规范，制定系统对接安全和应用标准，依托全市统一的数据共享交换平台，强化大数据、区块链等技术应用，进一步推进系统互联互通和数据资源汇聚、共享、开放、应用。二是完善公积金申报系统功能。市住房公积金管理中心将会同建行进一步简化网缴签约和U盾的申请、挂失、注销、密码管理等业务办理要件，同步实施系统开发改造，建立独立的认证体系，实现线上签约等功能。2022年3月，完成市住房公积金与建行系统改造，基本解决企业单位网上办理公积金资金类业务时须用两个U盾操作问题。三是推进电子身份证等电子证照在政务服务领域的应用。按照市委市政府统一部署，推动电子证照、电子印章、电子签名等电子政务系统建设应用，加快实现企业CA（认证机构）电子认证、市民身份电子认证应用，强力推进电子证照的应用深度和广度，最大限度实现互联互通、信息共享、结果互认、远程办事等功能。
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