类别：A           

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刘智代表：

　您提出的“关于为企业创造良好的市场竞争环境”的建议，经会同市发展改革委、市工业和信息化局、市税务局、市财政局、市人力社保局研究答复如下：

一、加快建设高标准市场体系

出台《关于贯彻落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措的任务分工方案》，推动《天津市全面落实〈中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见〉工作方案》中确定的215项工作任务落实落地。会同北京市和河北省有关部门，从破除区域市场藩篱、打通循环堵点出发，联合印发《京津冀区域市场一体化建设举措》，以适度超前、可操作执行为标准，提出6个方面21项具体工作举措，为进一步建立健全京津冀区域市场一体化建设合作机制奠定了坚实基础。

二、助力中小微企业健康发展

进一步完善优质中小企业梯度培育政策和服务体系，强化政策聚焦、资源聚集、服务聚力，目前全市已认定创新型中小企业3132家，专精特新中小企业1579家，发展基本盘不断夯实。持续开展小微企业融资担保降费奖补，通过担保增信、质押贴息、一次申报循环贷款等多种形式，惠及小微企业827家次，担保19.9亿元。大力培育上市储备企业，推动建设“专精特新”板，目前天津OTC“专精特新”专板挂牌企业109家，其中：国家级专精特新“小巨人”企业19家。

三、促进减税降费措施落实落细落稳

开展减税降费政策落实问题专项整治，围绕乱收费乱罚款等问题，组织市级各有关单位和各区开展自查自纠，对存在的违规问题建立台账、督促整改、逐项销号，对相关问题责成有关单位和区问责处理，确保专项整治取得实效。时刻关注现行减税降费、退税缓税等措施的延续、优化情况，按照国家统一部署，快准稳好落实落细各项税费支持政策。

四、不断优化人才环境

研究制定科教兴市人才强市行动方案，明确京津冀人才协同发展、延揽储备青年人才、深化人才发展体制机制改革、优化人才创新创业环境等重点任务，为建设人才强市筑牢顶层设计。印发《天津市“海河英才”卡管理办法》，将引进人才“绿卡”升级为“海河英才”卡，全面拓展配套服务功能，在支持对象、优惠政策、办理程序等方面进行全面升级完善，目前已为102名高层次人才发放“海河英才”卡，在子女入学、配偶就业、住房安居、医疗健康等方面提供专属服务，助力人才在津创新创业。

下一步，我们将持续培育更加有利于创业者创业、有利于企业生存和发展、有利于企业家精神得到尊重和弘扬的市场环境，大力营造重视企业、关心企业、支持企业的良好氛围，用心用情用力为企业办实事解难题，着力打造更优营商环境，推动各类企业在天津深深扎根、实现更好发展。