类别：A           

                                                                           签发领导：何智能      

                                                                           公开属性：是          

徐岚代表：

　　您提出的“关于把优化营商环境落到实处”的建议，经会同市司法局、市知识产权局、市金融局研究答复如下：

一、着力推动法治化营商环境建设

一是强化营商环境制度支撑。制定《中国（天津）自由贸易试验区条例》《天津国家自主创新示范区条例》等地方性法规，推出我市新一轮优化营商环境措施。健全立法征求意见机制，充分听取有关企业和行业协会商会意见。强化行政规范性文件审查，把公平竞争审查贯穿合法性审核和备案审查全过程。二是强化规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，大力推进“双随机一公开”监管模式，普遍建立行政裁量基准制度，深化市场监管、城市管理、文化旅游等领域轻微违法行为免罚和初次违法慎罚制度，着力解决“一刀切”执法、过度执法、机械执法等不作为乱作为问题,建立市级机关行政争议多元化矛盾纠纷解纷机制。三是强化司法服务保障。依法审理涉企案件，妥善化解涉企纠纷。大力提升破产审判工作水平，推进破产案件集中管辖。成立执行事务中心，为企业提供一站式全方位执行服务。开展全市检察机关服务保障民营经济健康发展高质量发展专项行动，发布“百名检察官讲营商环境”微课程，服务保障民营经济健康发展。四是强化法治宣传培训。发挥市企业家法治服务中心效能，为企业提供精准化法治宣讲。开展“律企同行·法护营商”专项法治体检活动和“服务实体经济·律企携手同行”专项行动，帮助企业防范法律风险。

二、着力提高获得信贷便利度

一是优化线上服务场景。充分发挥“津心融”平台融资对接服务功能，汇总各类型金融产品，持续开展对接撮合，截至2023年底平台累计授信金额640亿元。开展智慧金融专项提升活动，持续释放“智慧通”金融平台服务效能，截至2023年底平台累计放款金额196.17亿元。二是拓展线下服务范围。推广小微企业融资服务专员工作机制，组织融资服务专员主动上门，深入企业开展政策宣传讲解，全力帮助企业解决融资难题。截至2023年底共对接企业1.2万余户，落实金额390亿余元。三是开展调研走访。开展营商环境深度调研行活动，通过召开座谈会等方式，从金融需求端了解企业遇到的融资难题，并从加大重点领域融资支持、降低企业融资成本等方面提出改进举措，更好助力企业发展。

三、着力服务企业经营发展

一是提升知识产权保护力度。印发《天津市协同推进服务民营经济发展工作的实施意见》，持续做好全市民营经济知识产权服务。发布天津市知识产权保护状况白皮书，印发《专利行政保护基层实务指南》和《专利行政保护案例汇编》，助力提升知识产权保护水平。二是提升政务服务效能。制定印发2023年版天津市行政许可事项清单，形成全市统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系。积极推动政务服务“网上办”“一次办”“马上办”“就近办”，让企业群众切实享受便利服务。三是提升营商环境工作质效。出台《天津市营商环境第三方评价机制》，进行2023年度营商环境第三方评价和季度营商环境常态化监测。组织开展优化营商环境十佳典型案例评选，按季度编发优化营商环境典型案例汇编。启用12345“企业营商环境专线”，全时段为企业提供“门诊式”服务。

    下一步，我们将组织推动相关部门促进我市法治化营商环境建设提质增效，推动企业获得信贷更加普惠便捷，推进政务服务更加便利高效，以优质营商环境助力全市高质量发展。