市政务服务办2023年普法依法治理

工作要点

2023年市政务服务办普法依法治理工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《关于在市级机关开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》工作要求，扎实推进《市政务服务办法治宣传教育第八个五年规划》，深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》《天津市优化营商环境条例》等法律法规学习宣传，着力提高普法针对性和实效性，持续加强法治机关建设，提升机关工作人员法治素养，为深化政务服务改革和优化营商环境工作营造良好法治氛围。

一、全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实

1.持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中，引导全体党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神和市委、市政府决策部署上来。（责任单位：党群工作处、政策法规处牵头，机关各处室，各所属单位配合）

2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务，全面理解领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导党员干部坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各方面。（责任单位：政策法规处、党群工作处牵头，机关各处室，各所属单位配合）

3.推动党员干部学习习近平法治思想。组织开展领导干部学习培训，将习近平法治思想列入理论学习中心组、党支部“三会一课”学习计划，制定2023年度市政务服务办学习习近平法治思想学习计划，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等权威读本。通过集中学习、专题讲座、交流研讨等方式，引导党员干部认真学习领会和准确把握习近平法治思想，进一步深化对习近平法治思想重大理论和实践问题的研究，提高全办党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。（责任单位：政策法规处、党群工作处牵头，机关各处室，各所属单位配合）

聚焦服务全市“十项行动”，以更优营商环境推动全市高质量发展

4.积极融入和服务全市“十项行动”。制定《市政务服务办助力“十项行动”实施方案》，抓好京津冀政务服务协同发展，提升一体化政务服务能力，持续优化各区政务服务办事流程，着力打通政务服务“最后一公里”，打造市场化法治化国际化营商环境，提升办事窗口和12345热线服务质效，全面加强基层党组织建设，锻造高素质专业化干部队伍，为全面建设社会主义现代化大都市贡献政务服务力量。（责任单位：机关相关处室及所属单位）

深化主题法治宣传实践活动，推动普法走到干部群众身边

5.持续加强宪法学习宣传。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，组织开展“宪法宣传周”集中宣传活动，通过聘请专家授课、开展知识竞赛、组织宪法宣誓等活动，加强对宪法的学习宣传，引导党员干部做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。（责任单位：政策法规处）

6.深入推进民法典宣传教育。将民法典纳入全办法治学习重要内容，以5月28日《中华人民共和国民法典》颁布三周年为契机，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，通过开展民法典专题讲座、制作民法典宣传图片等活动，推动党员干部带头学习民法典，形成自觉学习运用民法典的良好氛围。（责任单位：政策法规处）

7.集中开展国家安全法宣传活动。坚持总体国家安全观，大力宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、保密法等国家安全相关领域法律法规，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，通过开设“天津干部在线学习”视频课程等活动，推动全办党员干部增强国家安全意识和风险防控能力。(责任单位：党群工作处、政策法规处)

8.做好国家网络安全宣传周活动。以提升网络治理效能和治理水平为目标，加强对《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规的宣传解读，让网络普法宣传深入人心。(责任单位：网络安全和信息化办公室）

9.抓好保密和档案管理相关法律法规宣传。通过以案说法、专题讲座等方式，组织学习《中华人民共和国保密法》和保密违规行为典型案例，持续提升工作人员的保密意识和保密能力。举办学习贯彻《中华人民共和国档案法》专题辅导讲座，利用“天津干部在线学习”平台开设档案管理相关法律法规学习宣传培训课程，不断强化全办干部档案意识。(责任单位：综合处）

10.深入学习宣传党内法规。加强党内法规学习宣传，注重与国家法律宣传的衔接协调，突出学习宣传党章，把学习党章党规作为重点内容，列入理论学习中心组、党支部“三会一课”内容和党员日常考核内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，推动党章党规党纪内化于心、外化于行。(责任单位：党群工作处)

四、围绕业务领域加强法治宣传教育，提升干部职工法治素养

11.深入宣传贯彻政务服务、优化营商环境领域法律法规。结合工作职责，大力宣传《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》《天津市优化营商环境条例》等政务服务、营商环境领域法律法规，为市场主体健康发展提供良好的法治保障。（责任单位：政务服务协调处、营商环境建设处）

12.加大相关业务领域法律法规学习宣传力度。立足相关业务领域，组织做好《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《天津市社会信用条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《天津市安全生产条例》等法律法规规章的学习宣传。(责任单位：综合处、公共资源交易服务管理处、政务服务协调处、运行保障处，公共资源交易中心)

五、扎实推进法治机关建设，持续提升依法行政水平

13.持续深化机关工作人员法治教育。坚持党组理论学习中心组集体学法制度，严格落实领导干部应知应会法律法规清单制度，将学法用法情况作为年度考核重要内容。加强机关干部法治教育，认真组织机关工作人员参加学法用法考试。落实国家工作人员宪法宣誓制度，开展国家工作人员旁听庭审活动。加强工作人员法治学习培训，把法治培训纳入市政务服务办2023年党员干部教育培训工作计划，不断提升机关工作人员法治素养。(责任单位：政策法规处、党群工作处)

14.做好法治文化阵地建设。加强法治教育基地建设管理，建立巡查管理制度，及时整理更新法治书籍。发挥“营商环境大讲堂”政策法规宣传阵地作用，加强重点法律法规宣传解读。(责任单位：政策法规处)

六、创新普法宣传方式，营造良好学法氛围

15.创新普法内容和传播方式。积极运用“一图读懂”、动画视频等创新形式，提升法治宣传形象化、精准度水平。依托“天津政务服务”微信公众号、市政务服务办官方网站、中心LED显示屏等，展示法治宣传文化作品，向企业群众讲好政务服务和优化营商环境法治文化故事。(责任单位：政策法规处、网络安全和信息化办公室，机关各处室，各所属单位配合)

七、切实压实普法责任，不断完善保障体系建设

16.强化普法责任落实。办主要负责同志要切实履行推进法治建设第一责任人职责，进一步贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，按要求做好普法履职评议活动，自觉接受评议监督。机关各处室、各所属单位要积极采取多种普法形式，高质量完成普法工作。政策法规处要做好统筹，制定年度普法计划，建立普法责任清单，扎实推进全办普法工作顺利开展。(责任单位：政策法规处牵头，机关各处室，各所属单位配合)