一、制定《关于落实“六稳”“六保” 进一步做好“放管服”改革有关工作的实施方案》的背景

深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。近年来，“放管服”改革有效激发了市场主体活力和社会创造力，但仍然存在一些企业和群众关注度高、反映强烈的突出问题亟待解决。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，持续深化“放管服”改革，切实做好“六稳”“六保”工作，根据《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（国办发〔2021〕10号），结合本市实际，制定《关于落实“六稳”“六保” 进一步做好“放管服”改革有关工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、《实施方案》制定原则

坚持惠企利民。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦企业和群众办事创业的难点、痛点、堵点问题，优化办事流程，不断提升企业和群众获得感、满意度。

坚持质效服务。打开脑袋上的“津门”，着力清理对市场主体的不合理限制，维护市场公平竞争，以务实管用的政策和改革举措，不断提高政务服务质量和效率。

坚持系统推进。立足全生命周期、全产业链条推进改革，完善政府调节与监管，做到放活与管好有机结合，提升监管和服务能力，不断增强发展动力和活力。

三、《实施方案》内容

《实施方案》部署了7个方面20条具体政策措施，重点围绕优化就业环境、培育市场主体、促进有效投资、释放消费潜力、稳外贸稳外资、提升民生服务、加强事中事后监管等重点领域，持续优化政务服务，深入推进“放管服”改革。

四、《实施方案》发布后的主要工作

《实施方案》发布后，各区、各部门要加强组织实施，明确责任分工，细化责任措施，建立社会评价机制，坚持以企业和群众的获得感和满意度作为评判改革成效的标准，切实做到放出活力、管出公平、服出效率。